СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА

УДК 340 Свистунова Алиса Сергеевна студентка 2 курса магистратуры Ростовский филиал Российский государственный университет правосудия, Россия, г. Ростов-на-Дону e-mail: 500_800@inbox.ru Научный руководитель: Сараев Николай Вячеславович, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Ростовский филиал Российский государственный университет правосудия, Россия, г. Ростов-на-Дону СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА Аннотация: В статье рассматривается конституционно-правовая природа судебной защиты прав и свобод человека и гражданина. Судебная защита занимает ведущее место в системе правовых учреждений и гарантий. Судебную защиту осуществляют суды всех юрисдикций. Реализация Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2013- 2020 годы на данный момент находится на завершающем этапе, но институт судебной защиты нуждается в дальнейших системных усилиях органов государственной власти и институтов гражданского общества. Ключевые слова: права и свободы человека и гражданина, судебная защита, Конституция РФ, конституционные гарантии, судебная реформа. Svistunov Alice Sergeevna 2nd year master student Rostov branch Russian state University of justice, Russia, Rostov-on-don Scientific adviser: Saraev Nikolay Vacheslavovich, candidate of legal sciences, associate professor of the department of criminal law Rostov branch Russian state University of justice, Russia, Rostov-on-don JUDICIAL PROTECTION OF HUMAN AND CIVIL RIGHTS AND FREEDOMS: CONSTITUTIONAL AND LEGAL NATURE Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 10/2020 http://tribune-scientists.ru 1 Abstract: the article examines the constitutional and legal nature of judicial protection of human and civil rights and freedoms.Judicial protection occupies a leading place in the system of legal institutions and guarantees. Judicial protection is provided by courts of all jurisdictions. The implementation of the Federal target program "development of the Russian judicial system" for 2013-2020 is currently at the final stage, but the Institute of judicial protection needs further systematic efforts of state authorities and civil society institutions. Keywords: human and civil rights and freedoms, judicial protection, Constitution of the Russian Federation, constitutional guarantees, judicial reform. Одним из главных достижений человечества в современном мире являются права и свободы человека и гражданина. Защита прав и свобод человека и гражданина подчинена единому принципу, который носит правовой характер, такая защита обеспечивается системой правовых учреждений, институтов, гарантий. Судебная защита в этой системе занимает ведущее и определяющее место. Гарантированность судебной защиты означает, что правосудие по сути своей материальной, юридической и идеологической организации способно осуществлять защиту прав и интересов граждан. Правосудие, таким образом, одновременно служит и гарантией права на судебную защиту, и средством его реализации. Права человека на данном этапе развития общества, стали одним из динамично развивающихся разделов международного права. Субъективное право имеет социальную ценность лишь тогда, когда его возможно реализовать. Осуществление конституционных прав и свобод предполагает наличие у граждан возможности требовать от других лиц и органов действий, соответствующих содержанию реализуемых ими прав. Исследуя, представленные в научной литературе подходы, следует, что реализация конституционных прав и свобод прослеживаются в действиях государства по предупреждению, пресечению посягательств на права и свободы гражданина, наказанию правонарушителей, возмещению ущерба. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 10/2020 http://tribune-scientists.ru 2 В одной из своих работ Н.В. Витрук пишет, что содержание охраны или защиты прав, это деятельность, направленная на устранение препятствий в осуществлении прав и обязанностей [1, с. 528]. В научной литературе отмечаются разные подходы к определению понятия судебная защита. А.С. Мордовец рассматривает судебную защиту как институт конституционного права, вид государственной защиты прав и свобод личности [2, с. 124]. Баглай М.В. определяет судебную защиту как общественное отношение и государственную функцию [3, с. 225]. В научной литературе также судебная защита отождествляется с правосудием или рассматривается с позиции гарантии доступа к осуществлению правосудия. В уголовно-процессуальной науке, как считает И.Н. Матузов, под судебной защитой понимается «совокупность организационных и процессуальных правил, предоставленных подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему для защиты своих прав и законных интересов» [4, с. 321]. В теории права судебная защита рассматривается как составная часть правоохранительной функции государства [5, с. 69]. Право на судебную защиту содержится во всех видах судопроизводства: конституционное, уголовное, гражданское и т.д., все они в пределах своих полномочий призваны защищать законные права и свободы человека и гражданина. Из содержания целого ряда статей Конституции РФ следует, что судебная защита прав и свобод человека и гражданина является самостоятельной государственной функцией. Реализация этих положений обеспечивается государственной гарантированностью защиты прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45), в том числе и судебной (ч. 1 ст. 46). Судебная защита является одним из наиболее эффективных инструментов, обеспечивающих реальное действие прав и свобод, их равную для всех доступность и эффективность. Как видно из опыта прошлых столетий, наполненных трагическими событиями, которые коснулись многих граждан: Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 10/2020 http://tribune-scientists.ru 3 революции, диктатура, защита прав и свобод была лишь формально, на бумаге, в реалии реализована не была. Необходимо также затронуть тему низкого уровня правосознания, правовой культуры в обществе в целом и у некоторых представителей власти в частности, это в свою очередь порождает определенную опасность — не соблюдение прав и свобод действиями должностных лиц. Такие нарушения наблюдаются в правоохранительных органах и в суде, которые по своему статусу обязаны быть на защите прав человека и гражданина. Кроме того, не исключена опасность искажения, сужения сферы действия права или свободы, при развитии и конкретизации в законах конституционных их положений, установления таких процедур и механизмов их реализации и защиты, которые в силу неполноты и некоторой ущербности даже могут воспрепятствовать реализации этого права или свободы. В целом, право на судебную защиту предоставляет гражданам возможность реализовать все другие права, предусмотренные Основным законом, а также иными нормативно-правовыми документами, что позволяет в случае не соблюдения гражданских прав и свобод с помощью органов правосудия восстановить эти права. Что касается самой организации судебной защиты, то здесь необходимо дальнейшее упорядочение и совершенствование судебной системы, исходя из направлений, обозначенных в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» [6]. На данном этапе развития российского общества и государства принята Федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России" на 2013- 2020 годы [7]. Верховным Судом Российской Федерации, как отмечает В.В. Момотов, инициирована масштабная судебная реформа, призванная модернизировать существующую модель правосудия в соответствии с новыми запросами гражданского общества и современными стандартами правового развития [8, с. 35]. Данная реформа представляет собой систему комплексных Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 10/2020 http://tribune-scientists.ru 4 мер, затрагивающих судоустройство, судопроизводство, а также правовой статус судей. Целями Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2013-2020 годы являются повышение качества осуществления правосудия, совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций. В. В. Путин в своем выступлении с посланием к Федеральному собранию, озвучил проблему реформирования судебной системы, ее актуальность и обусловленность [9.]. В своем выступлении Президент отметил, что существующая ныне российская судебная система является несовершенной по причине своего исторического наследия. В период Советского Союза, ЦК КПСС осуществлял руководство судами, подбором и расстановкой судейских кадров, такой принцип практически сохранился до настоящего времени. Это привело к тому, что существующая система породила судебную власть, где большинство назначаемых судей в прошлом были сотрудниками суда, многие работали в прокуратуре и лишь единицы — в адвокатуре. На данный момент, можно говорить уже о том, что судебная реформа, состоящая из трех значимых направлений подходит к завершению: • объединение Верховного суда и Высшего арбитражного суда - 2014 год. • создание новых апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции - 2019 год. • реформа процессуального законодательства - 2019 год. Суд был и остается наиболее востребованным, доступным и высококвалифицированным органом, осуществляющим защиту прав и свобод человека и гражданина. На современном этапе институт «Судебной защиты» нуждается в дальнейших системных усилиях органов государственной власти и институтов гражданского общества по продолжению судебной реформы, цель которой - обеспечивать действенность и справедливость решений судов, и как следствие - реальность конституционной гарантии права каждого на судебную защиту. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 10/2020 http://tribune-scientists.ru 5 Итак, судебная защита в специальном ее значении, представляет собой комплексный конституционно-правовой институт судебного обеспечения прав и свобод человека и гражданина посредством рассмотрения в процедурах судопроизводства дел по обращениям граждан на нарушение или создание препятствий в реализации их прав и свобод, либо возложение на них не предусмотренной законом обязанности, направленная на восстановление нарушенного права, обеспечение свободы и компенсацию причиненного вреда. Список литературы: 1. Витрук Н.В. Законность: понятие, защита и обеспечение // Общая теория права: курс лекций / под общ. ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993. 723 c. 2. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов: СВШ МВД РФ, 1996. 328 с. 3. Баглай М.В. Конституционное право. М.: НОРМА, 2007. 782 с. 4. Матузов Н.И. Теория государства и права: курс лекций. М.: Норма: ИНФРА-М, 2020. 640 с. 5. Толкачев К.Б. Место органов внутренних дел в механизме реализации личных конституционных прав и свобод граждан: дис. … канд. юрид. наук. М., 1982. 128 с. 6. Федеральный конституционный закон РФ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.01.1997. № 1. ст. 1. 7. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 (ред. от 21.05.2020) «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы»» // Собрание законодательства РФ. 07.01.2013. № 1. ст. 13. 8. Момотов В.В. Судебная реформа 2018 года в Российской Федерации: концепция, цели, содержание // Журнал российского права. 2018. № 9. С. 34-38. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 10/2020 http://tribune-scientists.ru 6 9. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15.01.2020: Послание Президента Федеральному Собранию // Российская газета. № 7. 16.01.2020. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 10/2020 http://tribune-scientists.ru 7