ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

УДК 366.54 Иванов Георгий Романович, студент 2 курса Российский государственный университет правосудия Россия, г. Москва e-mail: mr.georgiyivanov@mail.ru Котова Владислава Андреевна студент 2 курса Российский государственный университет правосудия Россия, г. Москва ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ Аннотация: В статье рассматриваются механизмы защиты прав потребителей в сети Интернет. Авторы дают характеристику продажи дистанционным способом и ее правового регулирования. Ключевые слова: потребитель, защита прав потребителей, продажа товаров дистанционным способом. Ivanov Georgy Romanovich, 2nd year student Russian State University of Justice Russia, Moscow Kotova Vladislava Andreevna 2nd year student Russian State University of Justice Russia, Moscow PROTECTION OF CONSUMER RIGHTS ON THE INTERNET Abstract: The article examines the mechanisms for protecting consumer rights on the Internet. The authors characterize the sale by remote means and its legal regulation. Key words: consumer, consumer protection, remote sale of goods. Актуальность выбранной нами темы заключается в том, что отечественное законодательство в исследуемой области недостаточно развито и обеспечивает недостаточную степень защищенности потребителей, чем законодательство Европейских стран или США. Государство ощущает существенную нехватку механизмов, которые в полной мере позволили бы 1 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2020 урегулировать различные по своему составу и характеру отношения, возникающие в момент совершения торговли товарами и услугами с помощью использования сети Интернет. Данная проблема остается в тени и не получает должного внимания со стороны законодателя. Правила продажи товаров дистанционным способом (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612) [1]. Реализация действующего в настоящий момент правового регулирования общественных отношений требует наличия соответствующей специальным требованиям системы правовых источников. Так, к числу основных правовых источников, нормы которых регулируют отношения при осуществлении дистанционной торговли, могут быть отнесены ГК РФ, прежде всего статьей 497 ГК РФ [2], Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» [3], Федеральный закон «О рекламе» [4], Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» [5], Федеральный закон «Об электронной подписи» [6], Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» и другие правовые источники. В современной юридической литературе мы можем наблюдать, как ряд авторов отмечают основные проблемы правового регулирования оборота товаров в Интернет пространстве. Наиболее значимой и актуальной в настоящее время проблемой правового регулирования оборота товаров в киберпространстве является проблема идентификации пользователей. Проблемой является особенность составления договора в электронном виде. Также особым моментом вытекающим из данной проблемы является электронная подпись, а также проблема защиты данных пользователя, по которой в связи с внесением изменений в ФЗ «О персональных данных» [7] предписывается хранить и обрабатывать персональные данные граждан РФ только на территории РФ, что зачастую является основным камнем преткновения при покупке товаров из-за рубежа. 2 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2020 Второй, не менее важной проблемой, является проблема информационных посредников. При выборе товара в интернет-магазинах, следует сделать акцент на информации, которую предоставляет продавец о товаре и об условиях покупки. Кроме того, большинство владельцев сайтов в сети Интернет не являются собственниками серверов, а лишь пользователями и для размещения сайта на сервере прибегают к услугам специалистов из IT- сферы, которые, в свою очередь, имеют доступ к специальному оборудованию и выполняют все пожелания клиентов на территории киберпространства. Поэтому покупатель, при выборе товара дистанционным способом, рискует получить недействительную и неактуальную информацию о самом товаре, о его спецификациях и характеристиках. Дистанционная торговля – это, вариация розничной торговли, основываясь на данный факт следует, что правоотношения аналогичны и подразделяются на две групп: 1. Потребительские отношения. В данной группе взаимодействуют потребители и предприниматели (изготовители, продавцы товаров). 2. Государство в подобных отношениях играет роль регулятора предпринимательской деятельности, которая возникает между органами местного самоуправления, а также предпринимателями в процессе государственного регулирования сферы предпринимательства. Данные действия осуществляются для обеспечения и сохранения государственных и общественных интересов. Отметим, что при дистанционных отношениях предпринимательская деятельность несет систематический характер. Чтобы полностью понимать суть взаимодействия описанных вышеперечисленных субъектов, важно знать какие объекты фигурируют в данных отношениях. Сбор статистических данных о покупках россиян в интернете, показал, что, 65% опрошенных покупают одежду и обувь, 63% - продукты питания, 56% - косметику и средства личной гигиены. Гораздо реже граждане РФ покупают в интернете игрушки и ювелирные изделия - 33 и 29 процентов [8]. 3 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2020 Существует ряд товаров, которые исключены из товарооборота в сети интернет, которые не допускаются к реализации дистанционно в силу законодательства, а именно: наркотические средства, огнестрельное оружие, а так же все лекарственные препараты, БАДы, так как продажа их может осуществляться только в аптеках. Это следует из положений Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» [9] , Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» [10], Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» [11], Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» [12], а также в ряде других специальных законодательных актов. Примером продажи незаконного товара может выступать дело, которое рассмотрел Центральный районный суд г. Хабаровска. Надзорными органами были найдены в сети материалы, содержащие информацию о продаже военного билета (размещения информации подобного рода, является незаконной). Суд решил исковые требования удовлетворить, признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации [13]. Субъекты данной сферы так как, являются участниками гражданского оборота, многократно совершают сделки – приобретают в розницу тот или иной товар, и подобные сделки облекаются в юридическую форму договора купли- продажи. Именно данный вид сделки употребляется для этих правоотношений, так как экономической целью заключения договора купли-продажи для сторон является «приобретение права собственности на деньги для продавца и на товар – для покупателя» [14]. Опираясь на статью 497 ГК РФ можно отметить, что основным юридическим основанием заключения договора купли-продажи является непосредственное ознакомление покупателя с образцом товара, его описанием, характеристиками и основными спецификациями происходящее посредством 4 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2020 просмотра каталогов, буклетов, изображений и других способов ознакомления с товаром, которые исключают физическое восприятие товара при заключении такого договора. Можно сделать вывод о том, что главной особенностью такой сделки является отсутствие непосредственного контакта продавца с покупателем и, соответственно, прямого ознакомления покупателя с товаром. Когда заключается такой договор, риски получить некачественный товар возрастают, поэтому нужно осуществлять контроль. В судебной практике уже существуют прецеденты, когда товар не соответствует описанию и следовательно продавец нарушает статью 497 ГК РФ. Конкретно в решение № 2-336/2019 2-336/2019~М-301/2019 М-301/2019 от 26 июля 2019 г. по делу № 2- 336/2019 [15]. Данное дело инициировано иском, поводом к подаче которого, стало нарушения продавцом данной нормы. После заключения договора купли- продажи покупатель получил товар, который не соответствовал описанию, было выявлено нарушение целостности упаковки, отсутствовали документы на данный товар. Суд удовлетворил иск. Также, Роспотребнадзор в обзоре своей правоприменительной практики, указывает на частые нарушения продажи товаров дистанционном способом и по образцу, а именно несоблюдение пунктов 8, 9 и 32 Правил продажи товаров дистанционным способом. То есть, в большинстве случаев отсутствует информация о сроках возврата товаров потребителем, в момент доставки покупателя не уведомляют о месте нахождении и состоянии товара и продавец умалчивает полное фирменное наименование. Статья 493 ГК РФ, указывает на то, что договор розничной купли- продажи считается заключенным с момента выдачи покупателю квитанции об оплате, но для дистанционного заключение договора такой способ не является приоритетным, следовательно необходимо применять определенные исключения к таким сделкам. Однако, в настоящий момент государство не ввело какие-либо исключения в действующее законодательство. Чтобы, заключить договор купли-продажи (именно такой договор используется в данной сфере), необходимо соблюсти два условия: 5 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2020 1. Оферта должна быть направлена и оформлена продавцом надлежащим образом (содержит информацию о товаре и т.д.). 2. Предложение, должно быть акцептовано покупателем и направлен заказ. С момента получения заказа продавцом договор формально считается заключенным. С развитием технического прогресса, а именно с развитием сферы торговли на просторах интернета, появляются угрозы для обеспечения прав потребителей, совершающих онлайн-покупки. Законодатель, устанавливает обширные права для покупателей, так как они находятся в более шатком положении, чтобы сделать данный вид сделок более безопасным. Ответственность за нарушения в сфере дистанционной торговли товарами и услугами наступает с момента причинения какого-либо ущерба для общественных отношений гражданского оборота. А именно сам ущерб может быть нанесен сторонам, принимающим участие в данной сделке, ставшим жертвами обмана, умышленного введения в заблуждение с целью какой-либо коммерческой выгоды. Обращая внимание на степень совершенного правонарушения, лицам, совершившим противоправное деяние, может быть вменена административная, гражданско-правовая или же уголовная ответственность. Роспотребнадзор в рамках своей деятельности по выявлению и пресечению правонарушений широко применяет меры административной ответственности. Главная цель гражданско-правовой ответственности – гарантия восстановления нарушенных имущественных прав лица путем восполнения, нанесенного ему вреда за счет причинителя. В заключении проведенного нами исследования по данной теме можно сказать о том, что существуют пробелы в законодательстве, в частности правового регулирования торговли в сети Интернет, в силу существования которых возникают и проблемы защиты прав потребителей. 6 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2020 Основываясь на этом, следует обратить внимание на доработку и устранение пробелов в законодательстве в позиции защиты прав потребителей в сети Интернет. Для устранения данной проблемы, предлагаем: 1. Провести комплексный анализ и систематизацию пробелов законодательства в области дистанционной продажи товаров и услуг, тем самым объединив общие правила рынка электронного товара-оборота. 2. Осуществить на практике закрепление гарантий для пользователей, совершающих покупки посредством сети Интернет на законодательном уровне. 2.1 За недостоверную информацию, касающуюся характеристик товара установить ответственность для информационных посредников, занимающихся оформлением и распространением данной информации в Интернете. 2.2 Ввести определенный список обязательных минимальных сведений, требующихся для заключения электронного договора. Обязать предоставлять информацию касающуюся определенных особенностей электронного договора, в частности обязать информационных посредников. Внести на законодательном уровне требования к регистрации лиц, совершающих продажу или покупку товара в Интернете. Список литературы: 1. Постановление Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 // Российская газета. № 219. 03.10.2007. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019) // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. ст. 497. 3. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.07.2019) «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. № 3. ст. 140. 4. Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ // Российская газета. № 51. 15.03.2006. 7 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2020 5. Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 02.12.2019) «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Российская газета. № 32. 08.02.1992. 6. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» // Парламентская газета. № 17. 08-14.04.2011. 7. Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (последняя редакция) // Российская газета. № 165. 29.07.2006. 8. Бобров Б. Стало известно, что россияне чаще всего покупают в интернете. RG.RU. Специальный проект. [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://rg.ru/2019/08/20/stalo-izvestno-chto-rossiiane-chashche- vsego-pokupaiut-v-internete.html (дата обращения: 01.09.2020 г.). 9. Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ. 25.02.2013. № 8. ст. 721. 10. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ (последняя редакция) // Российская газета. № 253. 30.12.2009. 11. Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 № 61-ФЗ (последняя редакция) // Российская газета. № 78. 14.04.2010. 12. Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26.03.1998 № 41-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. ст. 3301. 13. Решение № 2А-6424/2019 2А-6424/2019~М-5312/2019 М-5312/2019 от 30 июля 2019 г. по делу № 2А-6424/2019 14. Фролов И.В. Правовое регулирование дистанционной торговли товарами и услугами, в том числе связанными с объектами авторских и смежных прав: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2018. 166 с. 8 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2020 15. Решение № 2-336/2019 2-336/2019~М-301/2019 М-301/2019 от 26 июля 2019 г. по делу № 2-336/2019. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2020 9 https://tribune-scientists.ru