КОЛЛИЗИИ В ПРАВЕ И СПОСОБЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ

УДК 345.5 Комиссарова Анастасия Андреевна студентка 2 курса бакалавриата, юридический факультет Российская таможенная академия, Россия, г. Люберцы e-mail: komissarovaanastasiya@mail.ru Научный руководитель: Димитров Н.Н., кандидат исторических наук, доцент, и.о. заведующего кафедры теории и истории государства права Российская таможенная академия Россия, г. Люберцы КОЛЛИЗИИ В ПРАВЕ И СПОСОБЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ Аннотация: Статья посвящена коллизиям, возникающим в праве, в связи с несовершенством законодательных норм, динамично развивающимися общественными отношениями и т.д. Рассматриваются причины их возникновения и предлагаются решения данных коллизий. Ключевые слова: коллизии, правовые противоречия, толкование, способы разрешения. Komissarova Anastasiya Andreevna 2nd year bachelor student, faculty of law Russian customs academy, Russia, Lubertsy Scientific adviser: Dimitrov N.N., candidate of history sciences, associate professor, acting head of the Department of theory and history of state law Russian customs academy, Russia, Lubertsy CONFLICTS OF LAW AND WAYS TO RESOLVE THEM Abstract: The article is devoted to the conflicts that arise in law due to the imperfection of legislative norms, dynamically developing social relations, etc. The reasons for their occurrence are considered and solutions to these conflicts are proposed. Key words: conflicts, legal problems, interpretation, and the possible solutions. 1 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 07/2020 Проблема коллизий в праве не нова для юридической науки. Она является объектом для различных исследований правоведов, в которых рассматриваются суждения по поводу истоков появления противоречий, их определения, виды, а также взаимодействия между собой. Но, несмотря на это, проблему коллизий никто до конца пока не решил. Все это обращает наше внимание на понятие коллизий в праве и уяснения их содержания. В общетеоретической литературе коллизия имеет несколько значений. Ученым присущи различные точки зрения, например, коллизии – это несколько норм, которые расходятся по содержанию или коллизии – это две несогласованные между собой нормы права. Так, С.С. Алексеев под коллизиями понимает противоречия, столкновения между отдельными правовыми актами [5, с. 191]. А.Ф. Черданцев считает, что коллизия - это наличие двух законов, нормы которых имеют различия в содержании, распространяющиеся на одни и те же фактические ситуации [5, с. 191]. Под юридическими коллизиями Н.А. Власенко понимает отношение между нормами, выступающее в форме различия или противоречия при регулировании одного отношения, которое предполагает различное решение, расходящееся между собой по тем или иным признакам [2, с. 21]. Как видно, в источниках по общей теории права нет единого общепринятого понятия коллизии, что, к сожалению, затрудняет применение этого института в отраслевых науках. Следует отметить, что в последние годы в России законодательство обновилось, увеличилось и начало ориентироваться на рыночные отношения, но пока оно несовершенно, так как отстает от быстроизменяющихся общественных процессов. Большое количество юридических норм постоянно изменяется, поэтому они нуждаются в постоянной корректировке и приведении в соответствие с новыми законами и международными стандартами. Юридические коллизии возникают в связи с различными причинами. М.В. Баглай выделил следующие: несовершенство законов, судебные ошибки, 2 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 07/2020 произвольное толкование Конституции и других актов, выход отдельных органов за пределы своих полномочий и т. д [1, с. 44]. Тихомиров Ю.А. акцентирует внимание на то, что возникновение и нарастание остроты коллизий не удается предотвратить по следующим причинам – во-первых, мешают слабое и неполное правовое регулирование данной сферы, во-вторых, отступление от действующих норм и договоренностей [7, с. 95]. Право содержит в себе внутренние противоречия, которые выступают источником его развития. В результате одни нормы уходят, другие – появляются. Но, когда нормы вновь издаются, они не всегда отменяют прежние, а действуют как бы наравне с ними [4, с. 2]. Под способами разрешения юридических коллизий понимаются конкретные приемы, механизмы, средства их устранения. Выбранные способы разрешения зависят от характера коллизий: используют тот или иной метод, форму или путь, который помогает разрешить возникшие противоречия. По мнению Н.И. Матузова, к способам разрешения юридических коллизий относятся [3, с. 267]: толкование; принятие нового нормативно- правового акта; отмена старого нормативно-правового акта (отменяются как устаревшие НПА, так и уже незаконные); внесение изменений в действующие акты; судебное, административное, арбитражное, третейское разбирательство; систематизация законодательства; устранение коллизий; переговорный процесс, создание согласительных комиссий; конституционное правосудие; совершенствование правопонимания, взаимосвязи теории и практики; международные процедуры. Толкование является одним из способов преодоления коллизий в праве. Толкование для права необходимо, так как норма права является общей, а ее нужно применять для различных жизненных ситуаций. Юридические нормы содержат в себе большое количество терминов, принципов, которые не всегда понятны «непосвященному» простому человеку. Толкование необходимо, так как неясен и неточен языка некоторых нормативно-правовых актов, в связи с чем формулировки выходят расплывчатыми. 3 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 07/2020 При устранении коллизия ликвидируется полностью, устраняется в законодательстве, а также в практике его применения [6, с. 86]. Лишение юридической силы одной из противоречащих норм, внесение поправок в одну из норм, с целью того, чтобы она больше не вступала в противоречие с другими нормами или внесение изменений в обе конфликтующие нормы одновременно все это пути, способствующие устранению коллизий. Под устранением коллизий Н.А. Власенко понимает снятие коллизий вообще, что является результатом законодательной деятельности. Устранение коллизий происходит двумя способами [3, с. 265]: 1. Нормотворческий, т. е. при котором столкновение норм разрешается окончательно. Это происходит следующим образом. Если сталкиваются нормы, правотворческий орган, установив коллизирующие нормы, принимает, в основном, следующее решение: а) отменяет одну из конфликтующих норм; б) изменяет, уточняет объект регулирования, претендующий на реализацию нормативно-правовых предписаний; в) отменяет все противоборствующие нормы и создает новые. 2. Издание коллизионных норм права. Данные нормы – универсальный способ устранения конфликтов правовых предписаний. Он проявляется в том, что правовые предписания должны облегчить правоприменительную практику, т. е. в отдельных случаях конфликтов правовые предписания дают правоприменителю решение как поступать. При разрешении юридических коллизий необходимо руководствоваться не силовыми методами, а правовыми. Но не во всех случаях можно отказаться от силовых методов, чтобы разрешить какой-либо конфликт. В мировой практике используется такой способ разрешения конфликтов, но стоит заметить, что данный способ должен быть обязательно легитимным, так же необходимо соблюдать порядок и условия применения такого способа не только со стороны международного, но и со стороны внутреннего права. Юридические коллизии помимо судебного разрешения могут быть преодолены и во внесудебном порядке (переговорный процесс или 4 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 07/2020 согласительные процедуры). Можно предположить, что такая форма более предпочтительна, так как субъекты наедине могут выбрать наиболее приемлемый способ устранения противоречий, не обращаясь для этого в суд. Впрочем, юридические коллизии помимо негативного характера, имеют и позитивные стороны. Противоречия говорят о том, что общество развивается и не стоит на месте, а вместе с обществом развивается и правовая система. Позитивный характер коллизионности заключается в том, что коллизии помогают найти о наличии разрушительных явлений и принять нужные меры, чтобы их устранить. Для более эффективного преодоления юридических коллизий, в России необходимо развивать институты посредничества, примирения и третейского разбирательства. Ведь именно в ходе таких процедур можно прийти к общему решению по поводу тех или иных вопросов правового регулирования общественной жизни. Таким образом, наличие развитого института коллизионного права в большей степени способствует налаженной работе права при решении вопросов. Устранение юридических коллизий – одна из главных задач, стоящих перед государством, которую необходимо решить. Список литературы: 1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма, 2007. 784 с. 2. Власенко Н.А. Коллизия нормы в советском праве. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1984. 99 с. 3. Денисенко В.В. Способы устранения и преодоления юридических коллизий // Вестник ВГУ. 2001. № 2. С. 264-271. 4. Денисов Д.В. Юридические коллизии: понятие и причины возникновения// Юристъ – Правоведъ. 2010. №2. С. 1-4. 5. Кузнецов А.П. Коллизии в праве: теоретическое исследование // Юридическая техника. 2017. № 11. С. 190-195. 5 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 07/2020 6. Незнамова З.А. Судебное толкование как способ преодоления коллизий уголовно-правовых норм // Российский юридический журнал. 2012. № 5. С. 86- 92. 7. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. М.: Юринформцентр, 2001. 394 с. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 07/2020 6 https://tribune-scientists.ru