ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТПУСКОВ В США И РОССИИ

УДК 349.2 Коханова Мария Андреевна студентка 2 курса, кафедра гражданского права, юридический факультет Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Россия, г. Томск e-mail: kohanova0202@mail.ru Научный руководитель: Назметдинов Р.Р., кандидат юридических наук, доцент, кафедра гражданского права, юридический факультет, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Россия, г. Томск ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТПУСКОВ В США И РОССИИ Аннотация: Данная статья посвящена вопросу о сравнительном анализе правового регулирования отпусков в США и России. В статье выявлены значительные различия в законодательстве указанных стран. Актуальность темы обусловлена необходимостью совершенствования правового регулирования института времени отдыха. Ключевые слова: Трудовой кодекс, трудовое право, ежегодный оплачиваемый отпуск, коллективный договор, время отдыха, работодатель, работник. Kokhanova Maria Andreevna 2nd year student Department of Civil Law, Faculty of Law Tomsk State University of Control Systems and Radio Electronics, Russia, Tomsk Scientific adviser: Nazmetdinov R.R., candidate of legal sciences, associate professor Department of Civil Law, Faculty of Law Tomsk State University of Control Systems and Radio Electronics, Russia, Tomsk LEGAL REGULATION OF VACATIONS IN THE USA AND RUSSIA Abstract: This article is devoted to the comparative analysis of the legal regulation of vacations in the USA and Russia. The article reveals significant Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 06/2022 https://tribune-scientists.ru 1 differences in the legislation of these countries. The relevance of the topic is due to the need to improve the legal regulation of the institute of rest time. Key words: Labor Code, labor law, annual paid vacation, collective agreement, rest time, employer, employee. В ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации предусматривается право на ежегодный оплачиваемый отпуск [1]. Данное право является важной государственной гарантией и провозглашено международными актами как неотъемлемое право человека. Актуальность выбранной для исследования темы обусловлена тем, что отпуск является важным промежутком времени в течение, которого работник восстанавливает своё моральное и физическое состояние. В период отпуска за ним сохраняются рабочее место (должность), а также установленный заработок. Стоит отметить, что особое место в системе источников правового регулирования отпусков, занимает Конвенция МОТ №132 «Об оплачиваемых отпусках» 1970 г. [2]. В 2010 году Россия ратифицировала данную конвенцию, и современное российское трудовое законодательство соответствует международным стандартам. В Соединённых Штатах, трудовое право не существует в виде отдельной самостоятельной отрасли как в России. Стоит выделить две составные части, которые входят в подотрасль предпринимательского права – индивидуальное трудовое право (employment law) и коллективное трудовое право (labor law) [3, c. 54]. В США также нет единого нормативного акта, который закреплял бы в себе все нормы трудового права, а в частности, нормы, регулирующие ежегодные оплачиваемые отпуска. В мае 2009 года в Конгресс был внесен законопроект об оплачиваемых отпусках (Paid Vacation Act of 2009) [4]. Он предполагал собой внесение поправок в Закон «О справедливых условиях труда» 1938 г. (Fair Labor Standards Act of 1938, FLSA) [5] в соответствии с которыми, работодатель обязан предоставлять работникам ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 1 недели. До настоящего момента данный Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 06/2022 https://tribune-scientists.ru 2 законопроект так и не был принят. Далее в 2015 году был разработан аналогичный Закон «О гарантированных оплачиваемых отпусках» (Guaranteed Paid Vacation Act) требующий, чтобы работодатели предоставляли работникам, имеющим на это право, не менее 10 дней оплачиваемого отпуска [6]. Условиями предоставления такого отпуска является работа не менее 1 года у работодателя, предоставляющего оплачиваемый отпуск. Но опять же, как и законопроект 2009 года, данный закон остался на этапе рассмотрения и в последующем не был принят. Таким образом, представленные акты Соединённых Штатов долгое время находятся в стадии стагнации. В России к основным конституционным правам относится право работника на отпуск. В Трудовом кодексе отражено право каждого работника на равные условия труда, а также право на отдых, включая ежегодный оплачиваемый отпуск. Согласно ст. 115 ТК РФ минимальный отпуск составляет 28 календарных дней [7]. Имеются и удлинённые ежегодные основные оплачиваемые отпуска для отдельных категорий работников (несовершеннолетних, инвалидов и т.д.), а также ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда и т.п.). Исходя из вышесказанного, можно понять, что отпуска в России регулируются Трудовым Кодексом, а также иными нормативно-правовыми актами. В Соединённых штатах, напротив, отсутствует законодательные акты об отпусках, и вопрос об отпусках регламентируется коллективным договором (Collective Bargaining agreement) [8]. Также отдельные штаты наделены правом применять свои нормативные акты в сфере труда как существенно ухудшающие положение работников, так и ограничивающие их права по сравнению с федеральным законодательством, в России такого нет. Чаще всего работодатели решают вопросы об отдыхе сотрудников частных компаний прописывая в контрактах количество так называемых «оплачиваемых отгулов» количество которых не превышает 13 дней [10]. Таким образом, работник, который только устроился на работу и проработал от года до двух лет, может получить отпуск Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 06/2022 https://tribune-scientists.ru 3 длительностью от 5 до 6 дней, 2 года – 9-10 дней, 3-4 года – 12 дней, а начиная с пяти лет 15-17 дней. Оплачиваемый отпуск в 21 день могут получить только работники, проработавшие 15 и более лет. В соответствии свыше сказанным, можно сделать вывод, что большее внимание к работникам уделяется в России, которая основывается на конвенциях МОТ, когда США не обращая внимание на другие страны, выстраивают собственную систему [9]. Трудовое право Соединённых Штатов является довольно специфичным в сравнении с российским, так как оно основывается на статистике населения и государства в целом. Но если вернуться к теме отпусков, то явно видно, как различается законодательство данных стран. США, можно сказать, страна трудоголиков, но возможна ли высокая работоспособность в таких условиях? Список литературы: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс2. 2. Конвенция № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)» (принята в г. Женева 24.06.1970 на 54-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 51. ст. 7451. 3. Назметдинов Р.Р. Трудовое право Соединенных Штатов Америки: дис. … канд. юрид. наук. М., 2015. 255 с. 4. Paid Vacation Act of 2009 H.R. 2564 [Electronic resource] // URL: https://www.congress.gov/bill/111th-congress/house- bill/2564?q=%7B%22search%22%3A%5B%22h.r. (access date: 08.06.2022). 5. Chapter 8 Title 29 US Code [Electronic resource] // URL: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/29/chapter-8 (access date: 08.06.2022). 4 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 06/2022 https://tribune-scientists.ru 6. S.1564 – Guaranteed Paid Vacation Act [Electronic resource] // URL: https://www.congress.gov/bill/114th-congress/senate-bill/1564 (access date: 08.06.2022). 7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). ст. 115. 8. Костян И.А. Ежегодный оплачиваемый отпуск: отдельные вопросы применения трудового законодательства // Трудовое право в России и за рубежом. 2014. № 4. С. 40-44. 9. Официальный сайт правительства Соединённых Штатов. [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://www.opm.gov/policy-data- oversight/pay-leave/leave-administration/fact-sheets/annual-leave/ (дата обращения 04.06.2022 г.). 10. Гасюк А. Американцам не до отпусков [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.rg.ru/2012/07/20/otpusk.html (дата обращения: 04.06.2022 г.). Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 06/2022 https://tribune-scientists.ru 5