СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЕ ПРОЕКТЫ В СОВРЕМЕННОМ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОМ ПРОСТРАНСТВЕ

УДК 316.334.2 Куран В.В. студентка 3 курса магистратуры Академия права и национальной безопасности Южный университет Россия, г. Ростов-на-Дону e-mail: vkuran@mail.ru СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЕ ПРОЕКТЫ В СОВРЕМЕННОМ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОМ ПРОСТРАНСТВЕ Аннотация: Статья посвящена рассмотрению такого понятия как «социально-ориентированные проекты», их особенности и виды. Были определены особенности социально-ориентированных проектов, а также экономико-правовые проблемы, которые возникают при их внедрении. Ключевые слова: социально-ориентированный проект, виды, особенности, экономико-правовые проблемы, COVID-19, некоммерческие организации. Kuran V.V. 3rd year master student Academy of Law and National Security Southern University Russia, Rostov-on-Don SOCIALLY-ORIENTED PROJECTS IN THE MODERN ECONOMIC AND LEGAL SPACE Abstract: The article is devoted to the consideration of such a concept as «socially-oriented projects», their features and types. The features of socially-oriented projects were identified, as well as economic and legal problems that arise during their implementation. Keywords: social-oriented project, types, features, economic and legal problems, COVID-19, non-profit organizations. Необходимость развития социально-экономической трансформации в Российской Федерации является наиболее актуальным вопросом на сегодняшний день и требует внедрения новых идей и технологий, следовательно, возникает необходимая потребность выбора дальнейшей национальной стратегии. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2021 http://tribune-scientists.ru 1 Одним из важнейших инструментов для решения этой глобальной проблемы является внедрение «социально-ориентированных проектов». Социально-ориентированные проекты имеют важнейшую и основополагающую роль в развитии и определении социально-значимых проблем, как регионов, так и всего государства в целом. Для того чтобы понять, что из себя представляет социально-ориентированный проект, дадим его определение. Под социально-ориентированным проектом понимают определенную идею, оформленную в виде комплекса различных мероприятий, которая направлена на решение социально-значимых проблем местного сообщества, при этом проект не должен быть направлен на получение прибыли, за исключением специальных (особых) случаях социального предпринимательства [1]. Общий срок реализации такого проекта составляет от 2 месяцев до 3-х лет. Основополагающими признаками любого социально-ориентированного проекта являются: 1. Результативность, которая должна быть выражена в правдивых и подтверждаемых результатах данного социально-ориентированного проекта, который при этом не должен заменять деятельность органов государственной власти либо коммерческих организаций. 2. Локальность, которая определяет направленность на решение проблем локального уровня в определенные сроки (при этом необходимо заранее предоставлять примерный бюджет проекта). Для того, чтобы разработать социально-ориентированный проект необходимо придерживаться определенному алгоритму, состоящим из нескольких частей [4]: 1. Осознание и понимание проблемной ситуации в регионе или во всей стране в целом. Необходимо сформулировать проблему; определить целевую аудиторию проекта, т.е. тот сегмент, на который будет направлена реализация социально-ориентированного проекта, а также подготовить проект прогнозируемых результатов. После этого составить план основных Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2021 http://tribune-scientists.ru 2 мероприятий проекта, а также произвести расчет необходимых ресурсов, урегулировать вопрос с партнерами, если такие имеются и составить примерный бюджет на его реализацию. Далее, необходимо определить источники финансирования проекта (участие в конкурсах, либо поиск инвесторов) [5, С. 379-383]. 2. Непосредственная реализация социально-ориентированного проекта на предполагаемой территории в установленные сроки. Для того, чтобы создание и реализация социально-ориентированного проекта стала реальной, необходимо очень тщательно подойти к вопросу, регулирующему взаимоотношение с партнерами по проекту. Для того чтобы привлечь определенного партнера к разработке социально-ориентированного проекта существует целый перечь мотиваций, который поможет побудить интерес к определенной разработки: 1. Личный интерес партнера 2. Помощь на безвозмездной основе 3. Благотворительность 4. Помощь в выполнении целевых показателей партнера 5. Бартер (чаще всего касается выполненных услуг) В связи с тяжелой эпидемиологической ситуацией в Российской Федерации, а именно с распространением короновирусной инфекции (далее – COVID-19) существует необходимость в разработке и принятии социально- ориентированных проектов, направленных на стабилизированное существование юридических лиц, а конкретно некоммерческих организаций. Согласно статье 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», под некоммерческой организацией понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками [2]. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2021 http://tribune-scientists.ru 3 спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Следовательно, речь пойдет об организациях, которые в нестабильные времена оказались в непростой финансовой ситуации. Именно для того, чтобы поддержать такой вид организаций, был создан и реализован социально-ориентированный проект «Антикризисный план общенационального союза некоммерческих организаций». Проект призван аккумулировать и обеспечить поэтапную реализацию комплекса мер, направленных на поддержку некоммерческого сектора в кризис, вызванный пандемией коронавируса, для того чтобы стабилизировать социальную стабильность в Российской Федерации, а также защитить уязвимые категории граждан. Данный проект включает в себя множество различных целевых программ. Остановимся на каждой из них [7]. Первая целевая программа в рамках социально-ориентированного проекта «Антикризисный план общенационального союза некоммерческих организаций» является «Имущественная поддержка». Программа направлена на выделение помещений для НКО в порядке подачи заявления с последующим заключением контракта на постоянной основе рамках государственного частного партнерства [3, C.323-330]. Т.е., основным условием которого, будет: со стороны некоммерческой организации- осуществление общественно-полезной деятельности, а со стороны государства- предоставление помещений на взаимовыгодных льготных условиях, а именно предоставление помещений на первый год бесплатно, а каждый последующий со скидкой в размере 50%. Второй программой изучаемого нами социально-ориентированного проекта является «Целевые субсидии», т.е., выделение денежных средств на поддержку и развитие деятельности НКО, так и на обучение и повышение Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2021 http://tribune-scientists.ru 4 Список литературы: квалификации сотрудников в период кризиса, вызванного распространением короновирусной инфекции. Можно сделать вывод, что социально-ориентированный проект предлагает определенные социальные изменения в обществе. Для управления социально- ориентированными проектами в Российской Федерации необходимо правовое регулирование, для этого созданы все необходимые правовые и организационные основы [6]. 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 года № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Справочно-правовая система «Консультант- Плюс». 2. Федеральный закон Российской Федерации «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ (ред. от 15.09.2020) // Справочно- правовая система «Консультант-Плюс». 3. Воротилина Ю.А., Левицкая Е.А. Актуальные проблемы развития государственно-частного партнерства в России // Интеллектуальные ресурсы - региональному развитию. 2019. №1. С. 323-330. 4. Коган Л.Н., Панова С.Г. Социальное проектирование: его специфика, функции, проблемы // Проблемы социального прогнозирования. Вып. VI. Красноярск, 2019. 164 c. 5. Куран В.В., Коротицына М.С. Правовые основы и проблемы участия частного бизнеса в социальных проектах // Интеллектуальные ресурсы - региональному развитию. 2019. №1. С. 379-383. 6. Луков В.А. Социальное проектирование: учебное пособие. М.: Изд-во Московского гуманитарного университета: Флипта, 2019. 240 с. 7. Селезнев П.С., Жук С.С. Управление социальными проектами: монография. М.: Проспект, 2018. 93 с. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2021 http://tribune-scientists.ru 5