ДОВЕРИЕ К СУДУ КАК ПОКАЗАТЕЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УДК 4414 Носова Алёна Александровна студентка 2 курса, юридический факультет, Западно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия Россия, г. Томск e-mail: aizikalesik@yandex.ru Научный руководитель: Сенникова Дарья Владимировна кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Западно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия Россия, г. Томск ДОВЕРИЕ К СУДУ КАК ПОКАЗАТЕЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Аннотация: В статье освещается проблема доверия населения к судеб- ной власти. Доверие к суду определяется как один из важнейших факторов ка- чественной работы судебной системы. Рассматриваются взгляды различных учёных в области понимания института доверия. Проводится комплексный анализ статистических показателей уровня доверия населения в России. Ключевые слова: судебная власть, доверие, суд, право. Nosova Alyona Aleksandrovna 2nd year student, faculty of law, West Siberian University branch of the Russian state University of justice Russia, Tomsk Scientific adviser: Sennikova Daria Vladimirovna, candidate of legal sciences, senior lecturer of the Department of state and legal disciplines West Siberian branch of the Russian state University of justice Russia, Tomsk TRUST IN THE COURT AS AN INDICATOR OF ITS EFFECTIVENESS Abstract: The article highlights the problem of public confidence in the judiciary. Trust in the court is defined as one of the most important factors in the quality 1 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2020 http://tribune-scientists.ru of the judicial system. The views of various scientists in the field of understanding the Institute of trust are considered. A comprehensive analysis of statistical indicators of the level of trust of the population in Russia is carried out. Keywords: judicial power, trust, court, law Отсутствие доверия к судебной власти есть начало конца общества Оноре де Бальзак «Человеческая комедия» Многочисленные исследования в области институционального доверия говорят о том, что институт доверия занимает особое место в современном обществе. В судебной системе доверие к суду является одним из главнейших факторов показателя эффективности его работы. Поэтому проблема доверия населения к суду является одной из основных проблем в судебной сфере. Актуальность исследования обусловлена потребностью социума к формированию доверия к судебной власти. Комплексный характер проблемы формирования и поддержания доверия говорит о том, что её разрешение требует усилий учёных разных отраслей науки: юристов, социологов, философов. Эмпирической основой публикации послужили социологические опросы населения по данным ЦССИ (Институт сравнительных социальных исследований). Также использованы официальные данные ВЦИОМ (Всероссийский центр изучения общественного мнения). Обращаясь к работам учёных в области психологии доверия, таких как Э. Эриксон, К. Роджерсон, можно определить доверие как психическое состояние, которое характеризует отношение индивидуума (социальной группы) к человеку или социальному объекту, явлению. В области права феномен доверия был обозначен впервые в работах по философии права: «Взаимное уважение и взаимное доверие лежат в основе вся- кого правоотношения – и частного, и публичного; ими связуются и граждане друг с другом, и граждане с властью, и власть с гражданами. Вне этих форм взаимного признания правопорядок не может существовать, ибо с их исчезно- вением неизбежно исчезает всякое единение и всякая солидарность» [1, с. 186]. Ильин говорит о важнейшем свойстве доверия в правовой сфере – это основа Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2020 http://tribune-scientists.ru 2 связи, как между гражданами, так и между государством и гражданином. Благодаря этой связи и формируется правопорядок. В дальнейшем изучение доверия в правовом контексте отразилось в содержании таких исследований как определение факторов, влияющих на восприятие действий трёх ветвей власти. В ходе исследований было установлено, что обеспечение общественного доверия является одной из главнейших функций права. А.Н. Котов утверждал, что: «Доверие – поведенческое выражение порядка и справедливости, главное свидетельство их наличия. Если в обществе имеется устойчивое доверие между людьми, властью и населением, значит, люди принимают сложившийся общественный порядок, склонны воспринимать его как справедливый (условно, безусловно), готовы ему следовать и его поддерживать. Тем самым они легализируют фактический порядок» [2, с. 116-121]. Для проведения анализа и оценки уровня доверия населения к современной судебной власти, обратимся к статистическим данным. Для наглядности возьмём десятилетний временной отрезок, как менялся уровень доверия населения к суду в этот промежуток времени. По данным 3-8 волны ESS, (начало проведения опросов в стране – 2006 г., периодичность проведения – один раз в два года) в общественном сознании россиян сформировался устойчивый негативный образ судебно-правовой системы. Результаты опроса представлены на рисунке1. На диаграмме ясно прослеживается перевес данных (хотя и не значительный) в сторону недоверия населения к правосудию. В то же время, несмотря на общий негативный результат, на рисунке видно, что уровень доверия к 2016 году увеличился на 10,2%. Это говорит о том, что при помощи постепенного реформирования судебной системы показатели доверия постепенно растут. Вспомним, что в ходе федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007-2012 годы» была обозначена одной из основных задача повышения доверия к правосудию. [3, с. 4] Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2020 http://tribune-scientists.ru 3 Уровень доверия населения к судам ( в баллах) 4 32,6 2016г. 16,3 Затрудняюсь ответить 47,2 4,7 Доверие 30,9 2014г. 18,2 46,2 Нейтральное отношение 4,4 19,7 2012г. 16,1 Недоверие 59,8 6,8 Линейная (Нейтральное 23,2 2010г. отношение) 16,2 53,8 010203040506070 Рисунок 1. Исследования, проведённые ФОМ (фонд «Общественное мнение») 2017 года показывают, что 32% опрошенных оценивают положительно работу российских судов и 36% - отрицательно. По данным НИЦ («Национальный исследовательский центр») в 2018 году половина (50%) опрошенных граждан в разной степени не доверяют российской судебной системе, и только 34% питают доверие к судебной власти, 14.6% затруднились ответить и 1.4% выбрали свой вариант ответа. Анализируя итоги проведенного ВЦИОМ опроса в январе 2019 года, можно сделать вывод о том, что уровень доверия и недоверия населения находятся примерно на одном уровне, чуть в пользу недоверия. Для полноты видения сравним показатели уровня доверия с другими странами (рис.2). Данные предоставлены ESS («Европейское социальное исследование») в рамках восьмой волны межстранового социологического исследования. На диаграмме отчетливо видно, что Россия относится к числу стран с низким уровнем доверия граждан к судебной системе. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2020 http://tribune-scientists.ru 4 7,35 7,17 4,55 4,42 4,04 3,97 3,89 3,63 Норверия Швейцария 6,63 6,32 Нидерланды 6,23 6,22 Германия 6,17 6,03 Великобритания 5,91 5,81 Ирландия 5,46 5,43 Венгрия 5,41 5,32 Чехия 5,18 5,05 Франция 5,03 Россия Польша Словения 012345678 Рисунок 2 Несомненно, авторитет и независимость судебной власти являются основными показателями состояния законности в государстве, следовательно, позволяют судить о гарантированности прав личности. Усиление доверия со стороны населения являются важнейшими факторами для поддержания независимости судебной власти. В настоящее время, к сожалению, уровень доверия граждан к судебной власти находится намного ниже, чем хотелось бы. Но следует отметить, что показатели с каждым годом, пусть не на много, но увеличиваются. Проводимые государством изменения судебной системы в 2018 году, а именно Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 n 1-ФКЗ [4, с. 2], разработаны законодателем для совершенствования работы судебной власти. Одной из задач проводимых реформ является повышение уровня доверия среди населения к судам. Таким образом, рост доверия судебной власти является ожидаемым результатом работы судебной системы. Список литературы: 1. Ильин И.А. О сущности правосознания. М.: Рарог, 1993. 235 с. 2. Котов А.Н. Доверие и сущность российского права // Бизнес, менеджмент и право. 2003. № 4. С. 37˗42. 5 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2020 http://tribune-scientists.ru 3. Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 n 583 (ред. от 01.11.2012) «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007-2012 годы» // Справочно-правовая система «Консультант- Плюс». 4. Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 n 1˗ФКЗ «О внесе- нии изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». 5. Бондарев В.Г., Цыплакова Е.П. Справедливость правосудия как соци- альная проблема российского общества // Теория и практика общественного развития. ˗ 2018. n 8 (126). С. 17-21. 6. Денисова Г.С., Шурыгина Е.Г. Общественное доверие суду как индика- тор эффективности судебной власти // Вопросы судебной реформы: право, эко- номика, управление. 2009. № 1. С. 48-57. 7. Динамика доверия социальным институтам [Электронный ресурс] // Левада Центр (Аналитический центр Юрия Левады). 2016. С. 3˗12. Режим доступа: URL: http://www.levada.ru/cp/wpcontent/uploads/2016/10/Doverie_dinamika.pdf (дата обращения: 21.01.2020 г.). 8. Козырева П.М. Правовое сознание и доверие // Полис (Политические исследования). 2008. № 4. С. 86-101. 9. Отношение россиян к судебной системе (итоги всероссийского опроса) [Электронный ресурс] // Независимый исследовательский центр. 2018. Режим доступа: URL: http://исследовательский-центр.рф/otnoshenie-rossiyan-k-sudebnoj- sisteme-itogi-vserossijskogo-oprosa/ (дата обращения: 20.01.2020 г.). 10. Репутация судов и судей [Электронный ресурс] // Фонд «Общественное мнение». 2017. С. 23-28. // Режим доступа: URL: http://fom.ru/Bezopasnost- ipravo/13239 (дата обращения: 21.01.2020 г.). 6 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2020 http://tribune-scientists.ru