О НАЛОГОВЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

УДК 342.9 Жолудева Любовь Сергеевна студентка 2 курса Факультет юриспруденции Московский финансово-юридический университет Россия, г. Ступино e-mail: rezkina2015@yandex.ru О НАЛОГОВЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Аннотация: В статье идет речь об унификации административного и уголовного законодательства на примере налоговых правонарушений, предусмотренных НК РФ, КоАП РФ и УК РФ. Сделан вывод о том, что налоговые правонарушения являются видом административных правонарушений. Ключевые слова: административное законодательство, уголовное законодательство, административные правонарушения, административная ответственность преступления, налоговые правонарушения. Zholudeva Lyubov Sergeevna 2nd year student Faculty of jurisprudence Moscow University of Finance and Law Russia, Stupino ON TAX ADMINISTRATIVE OFFENSES Abstract: The article deals with the unification of administrative and criminal legislation on the example of tax offenses provided for by the Tax Code of the Russian Federation, the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation and the Criminal Code of the Russian Federation. It is concluded that tax offenses are a type of administrative offenses. Key words: administrative legislation, criminal legislation, administrative offenses, administrative responsibility of a crime, tax offenses. В настоящее время в обществе существует мнение, что налоговые правонарушения - это просто незаконное уклонение налогоплательщиков от уплаты налогов. Это не так, хотя уклонение от уплаты налогов является в настоящее время наиболее распространенным видом налогового мошенничества, существует множество других видов действий этого типа, Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 10/2020 http://tribune-scientists.ru 1 которые совершают другие участники налоговых отношений [5]. Разновидностью административных правонарушений, не содержащихся в КоАП РСФСР, являются административные правонарушения - нарушения налогового законодательства, или налоговые правонарушения. Незаконность налогового правонарушения заключается в несоблюдении правовой формы этого закона, вина - в умышленном или неосторожном совершении данного нарушения [1]. Значительная часть составов административных правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность, содержится в п. 12 ст. 7 Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» и в других законодательных и нормативных актах [3]. Согласно ст. 43 УК РФ наказание применяется для восстановления социальной справедливости, а также исправления правонарушителя и предотвращения совершения новых преступлений. В зависимости от степени общественной опасности налоговые правонарушения могут быть как преступлениями, так и административными правонарушениями. А с учетом того, что налоговая ответственность есть вид административной ответственности, что налоговые правонарушения в том виде, как это сформулировано в НК РФ, есть, по сути, административные правонарушения, их можно отнести к административным правонарушениям [2]. Теперь все правонарушения в налоговой сфере объединим вместе и градируем их в зависимости от вида наказания. При определенной трансформации все они будут включены в соответствующую главу УК РФ. Те из них, которые перейдут из КоАП РФ, очевидно, имея меньшую степень общественной опасности, не должны быть преступлениями в современном понимании преступления. Но если к ним применить категорию «уголовное преступление», то это уже будут преступления небольшой тяжести, за которые возможно наказание в виде не тюремного заключения. Те же преступления, а именно уголовные правонарушения, будут частью деяний, предусмотренных настоящим Уголовным кодексом Российской Федерации, которые Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 10/2020 http://tribune-scientists.ru 2 квалифицируются как преступления небольшой тяжести [6]. Очевидно, что ст. 15 УК РФ должна быть расширена, и в нее должна быть добавлена категория «уголовный проступок». В заключение остается важный вопрос: в каком законе должны быть собраны все правонарушения в налоговой сфере? На наш взгляд, в силу тех оснований, которые нами были изложены ранее, это должен быть УК РФ. Причем с учетом положений об уголовном проступке. Главное — мы не должны ограничиваться простым механическим переносом налоговых правонарушений из НК РФ в КоАП РФ, как это предлагают многие исследователи. Таким образом, желательно, прежде всего, чтобы в разработке этого закона были задействованы не только государственные служащие и аспиранты юридических вузов, но и те, кто понимает суть проблемы и умеет ее решать , и группа, которая будет писать законопроект, учтет уже готовые и совсем недавно - разработанные и внесенные несколько лет назад в Государственную Думу РФ проекты КоАП РФ, а также многие научные исследования в этой сфере [4]. 1. Ведяшкин С.В. Административные процедуры охранительной направленности // Вестник Томского государственного университета. 2017. № 422. С. 18-22. 2. Куншина Л.В. Состояние и перспективы развития института административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства // Государство и право. 2002. № 11. С. 189-192. 3. Лебедева Е.А. Некоторые проблемы административно-правового регулирования предоставления государственных услуг // Административное право и процесс. 2017. № 9. С. 40-43. 4. Сабаева С.В. Система конституционных ценностей, прав и свобод человека в Российской Федерации как основа проведения мониторинга их Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 10/2020 http://tribune-scientists.ru Список литературы: 3 защищенности // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 2. С. 12-19. 5. Серков П.П. Административная ответственность как вид юридической ответственности: проблемы и пути совершенствования: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2013. 45 с. 6. Сладкова А.В. Административные правонарушения в области рынка ценных бумаг: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. 269 с. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 10/2020 http://tribune-scientists.ru 4