ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УДК 343.9 Кучина Екатерина Александровна студентка 4 курса бакалавриата, Юридический факультет Красноярского государственного университета, Россия, г. Красноярск e-mail: kuchina.1998@bk.ru Карпукова Лилия Эдуардовна студентка 4 курса бакалавриата, Юридический факультет Красноярского государственного университета, Россия, г. Красноярск e-mail: karpukovaliliy@mail.ru Фастович Галина Геннадьевна, старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Юридического института ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ, Россия, г. Красноярск e-mail: fastovich-85@mail.ru ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аннотация: Коррупционные преступления набирают оборот в современной России. Чтобы решить эти актуальные проблемы нужно рассмотреть законодательство, которое закрепляет нормы, регулирующие отношений в сфере коррупции. Ключевые слова: коррупция, Фонд борьбы с коррупцией, ратификация статьи 20 Конвенции ООН «против коррупции». Kuchina Ekaterina Aleksandrovna 4th year bachelor student, Faculty of Law Krasnoyarsk State University, Russia, Krasnoyarsk Karpukova Liliya Eduardovna 4th year bachelor student, Faculty of Law Krasnoyarsk State University, Russia, Krasnoyarsk Fastovich Galina Gennadievna, senior lecturer Department of theory and history of state and law Institute of Law, Russia, Krasnoyarsk PROBLEMS OF STRUGGLE AGAINST CORRUPTION IN THE RUSSIAN FEDERATION 1 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 4/2019 http://tribune-scientists.ru Abstract: Corruption crimes are gaining momentum in modern Russia. To solve these urgent problems, it is necessary to consider the legislation that establishes the rules governing relations in the field of corruption. Key words: corruption, anti-corruption Fund, ratification of article 20 of the UN Convention against corruption. Что такое коррупция? Как с ней бороться на современном этапе развития страны? Этот вопрос в современной России носит актуальный характер. Для начала разберемся, что же из себя представляет коррупция. Это преступная деятельность, связанная с подкупом и взяточничеством должностных лиц, политических деятелей, различных уровней чиновников. Поэтому формы борьбы с коррупцией направлены на контроль деятельности разного уровня власти, это контроль деятельности государственных и муниципальных служащих. Чтобы до конца понять, кто может заниматься такой деятельностью и будет нести ответственность в случае нарушения предписанных норм, определимся, кто наделен статусом должностного лица, а это лица, работающие: а) в представительных (законодательных) органах государственной власти (например, руководитель аппарата Совета Федерации, помощники членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы); б) в аппарате органов судебной власти (например, референты, секретари и т.п.); в) в органах прокуратуры; г) в органах исполнительной власти [1]. Под противодействием коррупции понимается способ защиты, как государства, так и общества в целом. В России существует антикоррупционная политика, представляющая собой разработку и осуществление мер впоследствии устраняющие причины и условия, которые порождают коррупцию в различных сферах жизни [2]. Коррупционные отношения носят прогрессивный характер. Если в прошлые века денежный показатель был не столь велик, то в современной стране Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 4/2019 http://tribune-scientists.ru 2 этот показатель масштабно увеличился. Различные источники (интернет, телевидение, радио) нередко доводят до нас информацию о преступлениях коррупционного характера. В пример можно привести дело Дениса Никандрова, Михаила Максименко и Александра Ламонова, которые занимают должности: заместитель главы Управления Следственного комитета по Москве, руководитель Главного управления межведомственного взаимодействия и собственной безопасности СКР и его заместитель. Размер взятки – 300 млн. рублей (5 млн. долларов) . По версии следствия, данную сумму они получили за организацию выхода на свободу Шакро Молодого, Андрея Кочуйкова (Итальянца) и Эдуарда Романова, задержанных после перестрелки около кафе Elements на улице Родчельской в Москве. За данную деятельность им грозит до 15 лет лишения свободы по ч. 6 ст. 290 УК РФ ("Получение взятки должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере"). Статья 20 Конвенции ООН «против коррупции » содержит такие основы, как введение наказания за незаконное обогащение. Если стоимость активов чиновника превышает его официальные доходы, то он несет за это уголовную ответственность. Здесь присутствует одно «но», РФ подписала данную конвенцию в 2003 году, а ратифицировала её в 2006 [4]. Между тем, было исключено исполнение статей под номером 20, 26, 54 и 57. Как раз под статьей 20 и закрепляются основы про должностных лиц. Нормы двадцатой статьи противоречат статье 49 Конституции РФ, которая закрепляет презумпцию невиновности. 6 декабря 2013 года состоялась встреча российских телеканалов с Премьер-министром Д. А. Медведевым. На данной встрече Д.А. Медведев высказал мнение относительно ратификации статьи 20: лицо предполагается виновным, должно само оправдываться и само доказывать, что оно не связано с коррупционной деятельностью. При принятии решения о ратификации статьи 20, должны учитываться все положительные и отрицательные моменты. Пункт Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 4/2019 http://tribune-scientists.ru 3 «за» мы и так все понимаем, но под пунктом «против» предполагалось, что система правоохранительных органов не так совершена, как стоило бы ей быть. Лицо сначала предполагается виновным, а и не должно доказывать, что оно не совершало преступление, иное представляет собой выход за рамки принципов уголовного права, которые сложились в РФ. 25 сентября 2014 года Алексей Навальный, известный нам как российский политик, сделал объявление о начале общественной кампании за принятие вышесказанной статьи и призвал проголосовать всех желающих за законопроект Фонда борьбы с коррупцией, в соответствии с которым доходы чиновников и руководителей государственных компаний должны быть прозрачными. Кроме того, данный фонд требует принятия полноценного закона о борьбе с незаконным обогащением чиновников. Мнение Навального о ратификации статьи 20: «Мы отдаем себе отчет, что, естественно, власти категорически против. Они не могут принять закон против самих себя. По этому закону им придется посадить половину правительства» [5]. В настоящее время отсутствует единая терминология в правовых актах, направленных на противодействие коррупции. Указанные термины должны употребляться в одинаковом значении во всех отраслях права. Только тогда единообразное легальное закрепление и толкование позволит более эффективно осуществлять противодействие коррупции (главным образом предупреждать ее), минимизировать ее негативные последствия. Таким образом, можно сделать вывод, что все-таки борьба с коррупционерами имеет длительный характер, но все же развивается. Может быть, в скором времени мы увидим полноценный Закон РФ, который будет закреплять все основы по борьбе с данными лицами. Список литературы: 4 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 4/2019 http://tribune-scientists.ru 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. и доп. от 21.07.2014) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» (дата обращения 26.04.2019). 2. Бочарова А. Э. Коррупция в России // Молодой ученый. — 2014. — №21. — С. 499-501. — URL https://moluch.ru/archive/80/14252/ (дата обращения: 26.04.2019). 3. Никандров, Денис Владимирович // Википедия URL: https://ru.m.wikipedia.org/wiki/Никандров,_Денис_Владимирович#Уголовное_де ло (дата обращения: 26.04.2019). 4. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (Принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 года). 5. Навальный: Путин воюет, чтобы отвлечь все т коррупции // BBC News URL:https://www.bbc.com/russian/russia/2014/12/141217_navalny_bbc_inverview (дата обращения: 26.04.2019). Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 4/2019 http://tribune-scientists.ru 5