О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ В ПЕРИОД РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ В РФ

УДК 349.3. Иваев Дамир Рафикович студент 2 курса магистратуры, юридический факультет Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета, Россия, г. Стерлитамак e-mail: damirivaev@mail.ru Научный руководитель: Иванцова Г.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета, Россия, г. Стерлитамак О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ В ПЕРИОД РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ В РФ Аннотация: В данной статье рассматриваются меры государственной поддержки семьи в период распространения коронавирусной инфекции в Российской Федерации. Анализируется адаптация уже существующих мер поддержки, а также специальные дополнительные меры, введенные в период борьбы с пандемией. Ключевые слова: государственная поддержка семей, социальная помощь, пособия, материнский капитал, коронавирус. Ivaev Damir Rafikovich 2nd year master student, faculty of law Sterlitamak branch of Bashkir State University, Russia, Sterlitamak Scientific adviser: Ivantsova G.A., candidate of legal sciences, associate professor, Department of Theory and History of State and Law Sterlitamak branch of Bashkir State University, Russia, Sterlitamak ON MEASURES OF STATE FAMILY SUPPORT DURING THE PROVISION OF CORONAVIRAL INFECTION IN THE RUSSIAN FEDERATION Abstract: This article discusses measures of state support for the family during the spread of coronavirus infection in the Russian Federation. The adaptation of existing support measures is analyzed, as well as special additional measures introduced during the fight against the pandemic. 1 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 05/2020 https://tribune-scientists.ru Key words: state support for families, social assistance, benefits, maternity capital, coronavirus. «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства», – говорится в ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации. Также в ч. 2 ст. 7 закреплена государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, включая установление пособий и иных гарантий социальной защиты [1]. На текущий момент многие семьи в нашей стране оказались в сложной ситуации, в связи с чем указанные нормы приобретают особую актуальность. В рамках борьбы с пандемией COVID-19 государством принимаются дополнительные меры поддержки семей. В последних обращениях к населению Президент РФ неоднократно упоминал о том, что соответствующие меры должны быть реализованы ответственными структурами в кратчайшие сроки, а сами процедуры оказания мер поддержки должны быть максимально упрощены в плане сбора необходимых документов и сроков получения. Меры поддержки, на которые в текущей ситуации могут рассчитывать семьи можно разделить на две категории: меры поддержки, изначально несвязанные с пандемией COVID-19, но которые были скорректированы в рамках текущей ситуации, а также меры поддержки, специально принятые для оказания дополнительной поддержки семьям в условиях борьбы с пандемией. К числу мер поддержки, относящихся к первой группе, можно отнести: материнский капитал; выплаты на первого и второго ребенка до трех лет; пособие на детей от трех до семи лет; увеличенное пособие по уходу за ребенком. В 2020 году материнский капитал был существенно пересмотрен. Главное нововведение – возможность получить сертификат для семей, в которых родился первый ребенок. Сумма также была проиндексирована и в данный момент составляет 466 617 руб. Что касается рождения второго и последующих детей, сумма выплаты в таких случаях была установлена в размере 616 617 руб. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 05/2020 https://tribune-scientists.ru 2 В апреле 2020 года в связи с распространением коронавируса была введена возможность распоряжения средствами маткапитала не выходя из дома с помощью портала «Госуслуги». Сроки рассмотрения заявлений сокращены до 10 рабочих дней, а сроки перечисления - до 5 рабочих дней. Большим преимуществом стала возможность получения электронного сертификата в автоматическом режиме посредством направления ПФР запроса в ЗАГС [5]. Ежемесячная выплата на первого и второго ребенка была введена в 2018 году. Размер выплаты равен прожиточному минимуму для детей в месяц. Предусмотрена до достижения ребенком возраста трех лет и назначается сроком на один год. В целях упрощения процедуры получения в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года, она назначается без подачи заявлений [2]. Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно была введена с 1 января 2020 года. На нее могут претендовать семьи, среднедушевой доход которых меньше прожиточного минимума. Размер выплаты равен 50% от регионального прожиточного минимума для детей. Изначально выдачу выплат планировали начать с июля 2020 года. Но в связи с необходимостью поддержки семей в условиях пандемии срок ее выдачи перенесли на июнь [3]. Кроме того, было принято решение не учитывать доходы членов семьи, признанных безработными при расчете среднедушевого дохода. Это временное правило, действующее до конца 2020 года [6]. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком было решено повысить. Планируется увеличение минимального размера пособия по уходу за ребенком с 3375 руб. до 6751 руб. Также в период распространения на территории России коронавирусной инфекции были введены специальные дополнительные меры поддержки семей: 1) дополнительная выплата на детей до 3 лет в размере 5 тыс. руб. на ребенка. Начисляется за апрель, май, июнь 2020 г., воспользоваться можно до 1 октября. Получить могут граждане, постоянно проживающие на территории РФ и имеют (имели) право на маткапитал, при условии, что это право возникло у Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 05/2020 https://tribune-scientists.ru 3 них до 1 июля 2020 г., а начиная с 20 мая – также тем семьям, в которых первый ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г. [4] 2) выплата в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка от 3 до 16 лет вводится с 1 июня, прием обращений уже начался и продолжится до 1 октября 2020 года. Подать заявление также можно через «Госуслуги», либо лично через МФЦ. Решение принимается ПФР в течение 5 рабочих дней. Выплата не зависит от права на маткапитал и уровня дохода семьи. [4] 3) доплата на детей к пособию по безработице в размере 3 тыс. руб. на каждого ребенка до 18 лет будет выплачиваться за апрель, май и июнь. Само пособие на данный момент равняется 12 130 рублям. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в условиях борьбы с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, государство продолжает активно развивать механизмы обеспечения государственной поддержки семьи. В том числе корректируются уже существующие меры поддержки с целью упрощения их получения населением, а также вводятся новые дополнительные меры, призванные улучшить положение российских семей в период пандемии. Список литературы: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». 2. Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». 3. Указ Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 05/2020 https://tribune-scientists.ru 4 4. Указ Президента РФ от 07.04.2020 № 249 (ред. от 11.05.2020) «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». 5. Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 № 383 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». 6. Постановление Правительства РФ от 29.04.2020 № 604 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 05/2020 https://tribune-scientists.ru 5