- ТРИБУНА УЧЁНОГО электронный научно-практический журнал
✒ ОПУБЛИКОВАТЬ СТАТЬЮ В НАШЕМ ЖУРНАЛЕ
ОПУБЛИКОВАТЬ СТАТЬЮ
-
•
РЕГИСТРАЦИЯ•ВХОД•
ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНАМИ ИНЫХ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья опубликована в журнале за "Май 2020"
Автор(ы) статьи: Селезнева С.В.
PDF файл статьиУДК 342.951 Селезнева С.В., студентка магистратуры Липецкий филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия, г. Липецк e-mail: selezneva.sveta94@mail.ru Научный руководитель: Макаров О.В., кандидат юридических наук, доцент Липецкий филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия, г. Липецк ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНАМИ ИНЫХ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Аннотация: Автор рассматривает особенности обеспечения безопасности в рамках деятельности органов иных видов государственной службы. Выделяются как общие правовые проблемы в деятельности органов государственной службы, так и частные проблемы в части обеспечения безопасности. Ключевые слова: государственная служба, виды службы, система, федеральное законодательство, иные виды государственной службы, обеспечение безопасности. Selezneva S.V., master student Lipetsk branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Russia, Lipetsk Scientific adviser: Makarov O.V., candidate of legal sciences, associate professor Lipetsk branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Russia, Lipetsk LEGAL PROBLEMS OF ENSURING SECURITY BY BODIES OF OTHER TYPES OF PUBLIC SERVICE Abstract: The author examines the features of security in the framework of the activities of other types of public service. Both General legal problems in the activities of public service agencies and private problems in terms of security are highlighted. 1 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 05/2020 Key words: public service, types of service, system, Federal legislation, other types of public service, security. Многие проблемы обеспечения безопасности связаны с деятельность органов иных видов государственной службы, которые, как и прежде, пресекают преступность, борются с тяжелыми стихийными и антропогенными факторами, влияющими на жизнь граждан. Как нами уже отмечалось, правоохранительная служба хоть и поменяла название, но сущность осталась прежней. Т.е. государственные служащие иных видов государственной службы все еще выполняют функции правоохранительной службы, борясь с преступностью. Существенных изменений в системах государственной службы, после переименования, не нашлось, а вот люди остались прежние. Отсюда формирование коррупционной составляющей, которая с каждым годом все больше растет. Факты пресечения совершения преступлений коррупционной направленности среди органов иных видов государственной службы есть, но по сравнению с иными показателями. Наиболее подвержены подобного рода совершения преступлений органы исполнения наказания и органы внутренних дел. Основными проблемами, которые стоит обсудить относятся: 1) деформация правосознания рассматриваемой категории государственных служащих; 2) недостаточная правовая база, регулирующая деятельность государственной службы иных видов сфере обеспечения национальной безопасности; 3) отсутствие правового закрепления понятия «государственной службы иных видов», что не дает возможности конкретизировать ее субъекты, задачи и функции, в том числе при обеспечении безопасности; 4) потеря престижа государственной службы [1, c. 34]. 2 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 05/2020 Указанные правовые проблемы имеют как практический, так и теоретический характер, который сказывается на полноценном обеспечении безопасности органами государственной службы иных видов. Прежде всего, нужно отметить низкий уровень правосознания. Мы это наблюдаем также в рамках совершения преступлений, лицами, проходящими службу. Человек, который теряет свои морально-нравственные принципы, не может в полной мере обеспечить безопасность личности. В этом случае нельзя ограничиться исключительно профилактической работой среди служащих иных видов государственной службы [2, c. 168]. Недостаточная правовая база в сфере обеспечения безопасности органами иных видов государственной службы, тоже имеет ярко выраженный характер. Прежде всего мы говорим об отсутствии закрепления данного понятия на законодательном уровне. Отсутствие правового закрепления понятия «государственной службы иных видов» приводит к различным спорам и проблемам на практике. Безусловно, при издании вышеуказанного закона ситуация изменится, но уже сейчас можно внести термины «государственная служба иных видов» в том числе через пояснения ВС РФ [3, c. 131]. На фоне этого теряется и престиж государственной службы, в том числе в органах иных видов службы. Материально-техническое оснащение, также дает основания полагать, что далеко не все службы находятся на достойном уровне существования. Задержка выплат, встречается редко, но, тем не менее, имеет место быть. Обеспечение безопасности невозможно без широкого штата служащих. Существующие сравнения численности служащих в европейских странах и в России считаем неуместными. Россия является самой большой страной в мире, которая насчитывает 85 субъектов. Значительно уменьшить штат государственных служащих невозможно и опасно для страны. Обеспечение безопасности по всем направлениям резко пошатнется, и даже существующий уровень будет невозможно сохранять. При наличии сравнительно высоких 3 https://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 05/2020 окладов, а также особенных привилегий, большинство выпускников обращаются в частные фирмы, или работают в рамках других институтов (адвокатура, нотариат). Проводимая сегодня политика сокращения численности государственных служащих, может негативно повлиять на деятельность органов государственной службы иных видов. Таким образом, современные проблемы обеспечения безопасности органами иных видов государственной службы связаны с недостаточной правовой базой деятельности таки органов. В дальнейшем требуется установление ключевых понятий, а также принципов деятельности различных служб. Безопасность обеспечивается только при наличии слаженного механизма работы в органах обеспечивающих безопасность. Создание благоприятных условий должно начинаться не с переименований органов и званий служащих, а с качественной работы по подбору кадров и материально-технического обеспечения. 1. Нагорных Р.В. Виды государственной правоохранительной службы: спорные вопросы определения // Lex Russica (Русский закон). 2014. Т. 96. № 11. С. 1270-1275. 2. Борякин Д.В., Гаврилова А.М., Ким М.В. Государственная служба иных видов // Актуальные проблемы истории, политики и права: сборник статей VII Всероссийской научной конференции. 2019. С. 167-170. 3. Телегин А.С. К вопросу об иных видах государственной службы // Пермский юридический альманах. 2018. № 1. С. 131-136. Список литературы: Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 05/2020 4 https://tribune-scientists.ru