СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

УДК 334.45 Плеханова Евгения Андреевна студентка 3курса магистратуры, факультет безотрывных форм обучения Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, Россия, г. Санкт-Петербург e-mail: frau931@yandex.ru Научный руководитель: Приходько А.Н., кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры менеджмента в строительстве Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, Россия, г. Санкт-Петербург СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ Аннотация: Статья посвящена проведению аудита системы управления охраны труда. Аудит должен осуществляться комиссиями, образованными предприятием, включая уполномоченных по охране труда и работников организации. Определены основные функциями успешной реализации управления организацией по охране труда являются: планирование, внедрение, контроль и совершенствование мероприятий по охране труда, направленных на обеспечение безопасных условий труда работников и сохранение их жизни и здоровья. Ключевые слова: охрана труда, управление охраной труда, планирование, внедрение, контроль, совершенствование. Minina Valentina Grigorievna 3rd year master student, the faculty of attached forms of learning Saint Petersburg state University of architecture and civil engineering, Russia, Omsk Scientific adviser: Prikhodko A.N., candidate of economic sciences, associate Professor, associate professor of the Department of management in construction Saint Petersburg state University of architecture and civil engineering, Russia, Omsk AGE ON THE NECESSATY OF LOWERING OF CRIMINAL RESPONSIBILITY Abstract: The article is devoted to the audit of the labor protection management system. The audit should be carried out by commissions established by the company, including labor protection commissioners and employees of the organization. The main functions of successful implementation of the organization's management of labor protection are defined: planning, implementation, control and improvement of labor protection measures aimed at ensuring safe working conditions for employees and preserving their life and health. Key words: labor protection, labor protection management, planning, implementation, control, improvement. Система управления охраной труда (СУОТ) представляет собой совокупность мероприятий, которая направлена на обеспечение стабильного трудового процесса сотрудников предприятия, что позволит им сохранить жизнь и здоровье во время всей трудовой деятельности. Понятие системы управления охраной труда подразумевает, что организация безопасной трудовой деятельности неразрывна с производственным процессом и должна осуществляться на всех стадиях работы. Наличие на предприятии СУОТ является обязательным требованием к исполнению трудовой деятельности, начиная с 01.01.2014г. [1]. Также, ст. 212 ТК РФ гласит, что работодатель должен обеспечить беспрерывное функционирование данной системы [2]. Для создания и обеспечения нормального функционирования СУОТ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № 438н утверждено «Типовое положение о системе управления охраной труда в организации». В нем отражена типовая структура СУОТ и ее основные положения [3]. Данное положение включает в себя следующие разделы: - политика в области охраны труда; - распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами для обеспечения функционирования СОУТ; - мероприятия по охране труда, направленные на достижение поставленных целей. Согласно цикла управления, сформированного американскими экономистами Эдвардсом Демингом и Уолтером Шухартом, для обеспечения успешной реализации управления определены основные функции СУОТ: 1. Планирование 2. Внедрение 3. Контроль 4. Совершенствование Рисунок 1. Цикл Шухарта-Деминга Исключение хотя бы одной из перечисленных функций приведет к полному разрушению системы, либо приведет к недостаточной ее реализации. Исходя из этого, функция контроля выполнения комплекса мероприятий по охране труда является же одной из самых значимых факторов, влияющих на функционирование СУОТ. Для оценки соответствия требованиям нормативных документов действует ГОСТ 2.0.230.2-2015, принятый приказом Росстандарта от 09.06.2016г. № 603-ст [1]. Оценка соответствия СУОТ проводится на основании мероприятий, проведенных организацией, для поддержания элементов СУОТ. В том числе: 1. политику в области охраны труда; 2.участие работников организации в управлении охраной труда; распределение обязанностей должностных лиц работодателя по охране труда; 3. оценку компетентности и подготовки персонала; 4. наличие документации по СУОТ; 5.оценку передачи и обмена информацией и исходного анализа; планирование разработки и применения СУОТ; 6. оценку процедур установления и достижения целей по охране труда; 7. оценку деятельности по предупреждению опасностей; 8. процедуру мониторинга и оценку результативности; расследование травматизма и профзаболеваемости; 9. проведение проверок эффективности СУОТ, предупреждающих и корректирующих действий, а также непрерывного совершенствования. При проведении аудита СУОТ рекомендуется применять проверочные листы, форма и содержание которых утверждены приказом федеральной службы по труду и занятости (Роструд) от 10.11.2017 г. № 655 «Об утверждении проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» [4]. Данные листы также могут быть использованы для проведения внутренних проверок соблюдения требований охраны труда организации и при проведении производственного контроля. Проведение аудита системы управления охраны труда должно осуществляться комиссиями, образованными предприятием, включая уполномоченных по охране труда и работников организации. Приказом определяются руководители структурных подразделений, для которых обязательны проверки рабочих мест, а также объекты контроля (рабочие места). При большом количестве объектов, участков, бригад, смен или при значительной их разбросанности объекты контроля распределяются между заместителями и специалистами для обеспечения регулярности проверок. Cписок литературы: 1. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». 2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019 г.) // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». 3. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 №438н «Типовое положение о системе управления охраной труда в организации» // Справочно-правовая система «Консультант- Плюс». 4. Приказ федеральной службы по труду и занятости (Роструд) от 10.11.2017 № 655 «Об утверждении проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».