ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

УДК 349.3 Сенников Антон Львович студент магитсратуры Уральский институт управления – филиал ФГБОУ ВО РАНХиГС при Президенте РФ Россия, г. Екатеринбург e-mail: antonioferandes@mail.ru ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ- СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Аннотация: В статье рассматривается тема социально-правовой защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без родителей. Исследователь обозначает проблемы изучаемой сферы и дает рекомендации для усовершенствования социальной защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без родителей. Ключевые слова: социальная защита, дети-сироты, дети, оставшиеся без родителей. Sennikov Anton Lvovich master student Ural Institute of Management - branch of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education RANEPA under the President of the Russian Federation Russia, Ekaterinburg FEATURES OF SOCIAL AND LEGAL PROTECTION OF ORPHANS AND CHILDREN LEFT WITHOUT PARENTAL CARE Abstract: The article deals with the topic of social protection of the rights and interests of orphans and children left without parents. The researcher identifies the problems of the studied area and gives recommendations for improving the social protection of the rights and interests of orphans and children left without parents. Key words: social protection, orphans, children left without parents. Дети являются общечеловеческой ценностью, именно поэтому во всем мире признан приоритет интересов детей, а одним из главных направлений политики нашего государства является защита детства, и потому особое внимание уделяется обеспечению реализации и защиты прав и интересов несовершеннолетних. Однако, несмотря на то, что необходимость защиты прав Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 09/2023 https://tribune-scientists.ru 1 ребенка в России всегда находилась в центре внимания, дети все еще остаются самым незащищенным слоем населения. А это значит, что данная проблема актуальна и по сей день. Также стоит отметить, что особой заботы требуют социально уязвимые группы детей, а именно, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Такие дети оказываются в исключительно неблагоприятной ситуации, и соответственно, вне условий, необходимых каждому ребенку для полноценного развития, а также последующей социальной адаптации [1, c. 144]. Решение проблемы в изучаемой сфере исследования требует комплексного подхода, который включает в себя меры по улучшению условий жизни, реабилитационные и образовательные программы, а также вовлечение в решение проблемы государства, некоммерческих организаций и общественности. Также важно обеспечить детей доступом к реабилитационным и образовательным программам, чтобы они могли развиваться и получать навыки, необходимые для взрослой жизни. Вторым этапом является вовлечение в решение проблемы государства, некоммерческих организаций и общественности. Государство может приложить свои усилия для улучшения ситуации, в том числе через расширение доступа к образованию и здравоохранению, предоставление финансовой поддержки и другие меры поддержки. Кроме того, необходимо развивать программы поддержки для замещения родительской функции, такие как уход за детьми, обучение базовым профессиональным навыкам, которые дадут толчок для их взрослой и самостоятельной жизни. Права детей в России регулируются множеством законов. Для того чтобы регулировать вопросы, связанные с оказанием социальной помощи детям, которые находятся в сложных жизненных условиях, в России действует Федеральный закон № 159- ФЗ. Согласно этому закону, государство предоставляет льготы и иные выгоды лицам, соответствующим критериям, определенным в законе. Это может включать в себя налоговые льготы, субсидии на жилье, медицинскую помощь или другие формы поддержки. Целью этого закона является повышение качества жизни для людей, которые нуждаются в поддержке, и улучшении их социального Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 09/2023 https://tribune-scientists.ru 2 положения. Определенные проблемы, выделяющиеся на современном развитии общества, связаны с утратой таких семейных функций, как то репродуктивная и воспитательная. Чтобы достичь максимальной эффективности, необходимо реализовать системные и комплексные меры, включающие в себя финансирование, поддержку приёмных семей. Рекомендуется также провести дополнительные исследования в данной области, чтобы лучше понять потребности и трудности, с которыми встречаются дети-сироты и дети, оставшиеся без родителей, и улучшить существующую систему социальной защиты. Важно улучшить законодательную базу и повысить качество выполнения задач по социальной защите таких детей. Для улучшения ситуации для детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, можно предпринять следующие шаги в области законодательной базы и социальной защиты. Провести анализ существующих законов в области детской защиты и определить возможные пробелы и недостатки. На основе анализа разработать и внедрить новые законы, которые будут более эффективными в защите интересов детей-сирот и детей, оставшихся без родителей. Расширить доступность услуг и программ поддержки. Например, можно увеличить количество центров помощи детям, включая программы поддержки для семейных приемных родителей, улучшить условия в детских домах и сиротских приютах, создать программы социальной адаптации для выпускников детских домов. Разработать и реализовать программы поддержки для семей, которые взяли на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без родителей. Это поможет увеличить количество семейных приемных родителей и обеспечить более благоприятную среду для детей. Улучшить механизмы контроля и надзора за работой сиротских приютов и детских домов. Это позволит обеспечить более высокое качество ухода за детьми и предотвратить возможные нарушения и преступления в этой сфере [2, c. 233]. Право на защиту является одним из фундаментальных прав каждого человека. Основной гражданской базовой ценностью является семья, как Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 09/2023 https://tribune-scientists.ru 3 основной институт общества, и дети, которые являются будущим России. Совершенно в различных государствах и обществах во все времена были, есть и будут дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей, которые по тем или иным причинам остаются одни и нуждаются в поддержке. И в этом случае, как никто другой, должны протянуть руку помощи общество и государство, на плечах которых лежит ответственность по воспитанию и развитию таких детей. На современном этапе развития общества государственные органы и должностные лица, функциями которых являются защита и поддержка несовершеннолетних, не реализуют должным образом свои полномочия. Дети-оставшееся без попечительства родителей и дети-сироты являются слабо защищённой социальной группой населения, а ведь естественной потребностью и правом каждого ребёнка является право на семью, на воспитание. В соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который регулируют данную категорию детей, можно сказать, что «дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 09/2023 https://tribune-scientists.ru 4 или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке». В сфере трудовой деятельности данные дети имеют право на получение пособий по безработице в период 6 месяцев в размере, равному среднему уровню заработной платы в конкретном регионе. Отдельного рассмотрения заслуживает социальный вопрос прав на жилище. Согласно действующему законодательству на правах собственности за ними закреплено жильё, даже будучи находясь в государственных учреждениях данное право сохраняется. В случает отсутствия данного жилья, предлагается альтернатива и заключается договор найма сроком на 5 лет, в этот период времени вышеназванным категориям детей нельзя данное жилище сдавать, продавать, приватизировать и передавать в пользование третьим лицам. Подводя итог, хочется отметить, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей по тем или иным причинам, очень нуждаются в помощи со стороны общества и государства. При получении сведений или при самостоятельном их обнаружении органы опеки и попечительства принимают меры и занимаются вопросом защиты прав и интересов детей, а также их дальнейшего размещения в центрах. Также, нахождение ребёнка в любом детском государством учреждении не исключает возможности попасть в семью, любая желающая семья может взять на воспитание ребёнка. Органами опеки и попечительства в соответствии с законами РФ являются органы местного самоуправления. 1. Косачева Е.А. Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Актуальные проблемы частного права в РФ. 2023. С. 143- 146. 2. Мелконян М.К. Некоторые особенности социальной защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Научное обеспечение агропромышленного комплекса. 2023. С. 231-234. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 09/2023 https://tribune-scientists.ru Список литературы: 5