РОЛЬ КОРРУПЦИИ В ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

УДК 0532 Заритовская Анастасия Николаевна, студентка 3 курса, факультет экономики и менеджмента, Уральский институт управления, филиал Российской Академии Народного Хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Россия, г. Екатеринбург e-mail: azaritovskaya@list.ru Ячменева Валерия Андреевна, студентка 3 курса, факультет экономики и менеджмента, Уральский институт управления, филиал Российской Академии Народного Хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Россия, г. Екатеринбург Научный руководитель: Сошникова И.В., кандидат социологических наук, доцент кафедры уголовного права и процесса Уральский институт управления, филиал Российской Академии Народного Хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Россия, г. Екатеринбург РОЛЬ КОРРУПЦИИ В ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ Аннотация: В представленной статье раскрывается в целом подход, к пониманию сущности организованной преступности. Также прослеживается связь между коррупцией и организованной преступностью, ее роль в ней. Ключевые слова: организованная преступность, коррупция, уголовная ответственность, уголовное право, уголовный процесс. Zaritovskaya Anastasia Nikolaevna, 3rd year student, Faculty of Economics and Management, Ural Institute of Management, Branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation Russia, Ekaterinburg Yachmeneva Valeria Andreevna, 3rd year student, Faculty of Economics and Management, Ural Institute of Management, Branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation Russia, Ekaterinburg 1 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2020 http://tribune-scientists.ru  Scientific adviser: Soshnikova I.V., candidate of sociological sciences, associate professor, Department of Criminal Law and Procedure Ural Institute of Management, Branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation Russia, Ekaterinburg THE ROLE OF CORRUPTION IN ORGANIZED CRIME Abstract: The article presents a General approach to understanding the essence of organized crime. There is also a link between corruption and organized crime and its role in it. Keywords: organized crime, corruption, criminal responsibility, criminal law, criminal process. Направленные меры государства в лице правоохранительных органов на борьбу с коррупцией в большинстве случаев являются малоэффективными. На наш взгляд, не меняются «нерабочие» представления о тех самых причинах, которые порождают коррупцию. Можно сделать такой вывод: правоохранительная система Российской Федерации не справляется с задачей по борьбе с коррупционными преступлениями. Актуальность данной темы заключается в следующем: коррупция- это один из признаков, а также одна из форм организованной преступности. Она приобретает огромные, массовые масштабы. Это наблюдается на основе социологических опросов, которые приведены на одном из сайтов в Интернете. 62 % граждан Российской Федерации говорят о росте коррупции за последние три года. И наоборот, о снижении коррупции говорят лишь 7 %. Более 50% респондентов уверены, что коррупция имеет огромное влияние на политику и экономику в целом. Данные опроса, к которому мы обратились, свидетельствуют о том, что одна из причин роста коррупции - это психологическая причина. Она проявляется во внутренней готовности людей давать взятки, и еще большей части принимать их для достижения личных целей. 2 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2020 http://tribune-scientists.ru С социальной и психологической точки зрения преступность – это социальное явление, которое возникает из-за некой деформации социальных отношений и личности, а так же или же в нарушении деятельности социальных институтов. Институты могут начать исполнять вместо конструктивных функций противоположные- криминальные: сбор налогов заменять на их сокрытие; контроль качества на скрытие подделок. И все это с помощью взяток. Такие действия ведут к увеличению теневой экономики. Коррупция в современное время - это один из способов достижения высокого социального положения, иногда характеризующаяся противоправностью. Это касается поведения людей, отношения которых связанны с властью, а так же с собственностью. Мы выделили несколько групп причин, из-за которых возникает и растет коррупция в России на данный момент. К социальным и политическими причинами возникновения коррупции принято относить: структурный кризис общества и государства, а также «слабость» государства. Президент РФ В.В. Путин в декабре 2016 года, обращаясь с ежегодным посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации отметил следующее: «В последние годы было немало громких дел в отношении чиновников муниципального, регионального, федерального уровня. При этом, подчеркну, абсолютное большинство государственных служащих – честные, порядочные люди, работающие на благо страны. Но ни должность, ни высокие связи, ни былые заслуги не могут быть прикрытием для нечистых на руку представителей власти» [1]. Структурный кризис общества и государства - это такой этап развития, при котором наблюдается незаконченность формирования основных общественных и государственных институтов. Ряд западных политологов относят коррупцию к нормальным явлениям, которые сопровождают общество и государство всегда. Для них её появление, взрывной рост, выход из-под социального контроля свидетельствуют об обострении внутренних противоречий общества, его Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2020 http://tribune-scientists.ru 3 структурном кризисе, а также необходимости регулирования глубинных общественным механизмов [2]. Такое утверждение имеет свое обоснование, так как момент возникновения таких кризисов совпадает с пребыванием общества и государства в переходном положении. В настоящий период социальный и государственный контроль слаб, так как нет грамотно работающего механизма управления. Это происходит при условиях, когда старые механизмы управления уже не способны эффективно работать. Они разрушены и коррумпированы. На их место встают возникающие неформальные механизмы социального управления, которые широко используются управленцами, находящимися у власти. Ему свойственны следующие черты: замкнутость круга управляющей элиты, высокая концентрация в её руках политической и экономической власти. При характеристике организованной преступности нужно указывать на ее связь с криминальной экономикой. Массовые ограбления, открытое насилие на улицах, захват заложников - это входит в данный вид преступности. Организованная преступность развивается. Наблюдается расширение и усложнение криминальной деятельности, которая связана с коррупцией. Основой криминала в экономике являются существующие в стране неблагоприятные (даже криминальные) социальные условия [4]. На сегодняшний день наблюдается новый тренд организованной преступности в экономике — это стремление преступных сообществ овладеть национальным достоянием. И здесь особое место занимает коррупция. Масштабные проявления такого явления связаны с организованной преступностью. Коррупция используется как способ поставить экономику под контроль криминальной среды, где нужна та самая организованная преступность. Цель — коррумпировать экономику, вывести ее на уровень подконтрольности мафии. Организованная преступность вышла на качественно новый уровень. Она проникла во множество сфер жизни общества и государства, но прежде всего в экономическую сферу. 4 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2020 http://tribune-scientists.ru Потеря обществом контроля над протекающими социальными процессами, в период нестабильности, связана с превращением элиты в паразитический общественный слой. Она начинает руководствоваться личными интересами, держит дистанцию от остального общества. Следствие этого: прекращение доступа в элитарные слои представителей других социальных групп. Это говорит об антидемократическом характере процессов, которые связаны с отстранением от участия в социальном управлении других-остальных членов общества. К экономическим причинам возникновения коррупции следует относить: бесконтрольное перераспределение денежных средств, неправильное проведение экономических реформ, неправомерная приватизация. Коррупция сегодня - это сложное, многогранное явление. Этим обусловлено множество вариантов её толкования: начиная социально- философским и заканчивая бытовым. Оперирование этими терминами можно применить ко многим социально-негативным процессам. Следует учесть, что понимание коррупции не сводится к отражению только преступных проявлений коррупции. Включают и другие проявления коррупции, которые не относятся к преступным, но являются неправомерными по своей природе. На современном периоде тема борьбы с коррупцией стоит в центре внимания научного сообщества России не просто так: коррумпированность государственного аппарата управления имеет глобальный, системный характер. В связи с этим можно сделать такой вывод: коррумпированность аппарата государственного управления - это системные недостатки организации, обуславливающие злоупотребление служебным положением. Система порождает коррупционеров. В свою очередь облик системы формируется продажными чиновниками. Анализ юридической литературы показал следующее: коррупция в первую очередь является социальным явлением. Ее корни исходят из несовершенства организации государственного аппарата, а так же системы государственной службы РФ. Это обуславливает и диктует необходимость принятия множества Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2020 http://tribune-scientists.ru 5 средств административно-правового, организационного характера, так как борьба с коррупцией только при помощи уголовно-правовых средств на данный момент малоэффективна. Она может стать опасной для общества и государств, потому что полностью не исключит коррумпированность государственного аппарата, а повысит ставки за такие действия со стороны должностных лиц, которые имеют в своих руках некую власть [3]. Коррупция, или продажность власти, существовала, существует и будет всегда существовать там, где есть государственные институты и органы власти, только в различных видах, объемах, сферах деятельности и уголовно наказуемых формах. В настоящее время коррупция, как никогда прежде, разрушает государственный механизм, а так же создает благоприятные условия для организованной преступности. Она порождает неверие людей в желание и способность правителей к действительному искоренению коррупции. Одним «противовесом» борьбе с коррупцией (ее проблемой) являются депутатские и прочие иммунитеты. Приведение иммунитетов от уголовного преследования, на основе здравого смысла, позволило бы повысить эффективность борьбы с коррупцией [4]. Множество государственных должностей рассматриваются гражданами и самими чиновниками, как «кормушки» в соответствии с предоставляемыми им правами и возможностями. В связи с этим является правильным предложение о лишении права в случае злоупотреблений быть избранным или назначенным на государственную должность на определенный срок или пожизненно. По нашему мнению, более эффективной мерой борьбы с коррупцией является конфискация части или всего имущества, которое было нажито преступным путем. Законодатель поступил опрометчиво, когда исключил этот вид наказания из списка наказаний в Уголовном Кодексе Российской Федерации. Все это говорит о том, что в борьбе с коррупцией не используются в полной мере имеющиеся возможности. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2020 http://tribune-scientists.ru 6 Перечень возможных направлений и новых средств, которые обеспечивают настоящую борьбу с коррупцией и более эффективное использование уже существующих средств можно продолжать дальше. Но при этом следует учитывать, что главные выводы из анализа следующие: 1) необходимость наличия действительной воли и желания правителей вести борьбу с коррупцией; 2) направлять силы в первую очередь на те участки, в которых отдача может быть больше. В противном случае все будет продолжаться на уровне лозунгов. Следующей проблемой в борьбе с коррупцией мы считаем отсутствие федерального закона, который давал бы четкое определение коррупции, перечислял бы все виды коррупционных преступлений, предусматривал меры по борьбе и профилактике. Создание такого закона считаем просто необходимым в условиях роста коррупции. Только путем комплексного решения этой проблемы, объединения всего общества против организованной преступности и коррупции есть возможность постепенно снизить ее угрожающие последствия. В ходе проделанной работы мы пришли к выводу, что коррупция для общества - это социальное зло, мешающее нашей стране успешно модернизироваться и развиваться. В сегодняшней России коррупция проявляется в весьма разнообразных формах. Со временем это многообразие может расширяться, появятся новые формы, которые еще не имеют точного описания. Влияние коррупции так велико, что она понижает эффективность рыночной экономики, разрушает существующие демократические институты, подрывает доверие граждан к правительству, а так же усугубляет политическое и экономическое неравенство и ставит под угрозу национальную безопасность государства. Масштабы коррупции в России настолько велики, что власти грозит полная потеря контроля над жизнью общества и государства. 7 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2020 http://tribune-scientists.ru Коррупцию можно уменьшить путем принятия комплексных мер борьбы. Её нельзя устранить по щелчку пальцев. Но все равно должны воплощаться в реальность некоторые действия в этом направлении. Нельзя говорить, что в России борьба с коррупцией идет полным ходом, но эта проблема выносится на обсуждение, разрабатываются разные стратегии, что является очень важным. Первый шаг - осознание пагубного влияния коррупции - уже сделан. Список литературы: 1. Путин В.В. Послание Президента Федеральному Собранию. [Электронный ресурс] 01.12.2016 г. // URL: http://kremlin.ru/events/president/news/53379 (дата обращения: 20.12.2019 г.). 2. Купцова А.А., Рютов Д.Ю. Зарубежный опыт противодействия коррупции // Интерактивная наука. 2017. С. 100-102. 3. Ягодин Р.С., Волков П.А. Противодействие коррупции // Ленинградский юридический журнал. 2017. С. 259-264. 4. Панченко А.М., Скворцова А.Ф., Канина И.А. Право: возможно ли победить коррупцию в России? // Вестник университета. 2019. С. 23-30. 5. Диагностика Российской коррупции: социологический анализ. [Электронный ресурс] // URL: http://www.anti-corr.ru/awbreport/index.htm (дата обращения: 20.12.2019 г.) Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 01/2020 http://tribune-scientists.ru 8