ОКАЗАНИЕ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УДК 614.88 Маркова Снежана Александровна студентка 4 курса бакалавриата, юридический факультет Западно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия, Россия, г. Томск e-mail: snezhana-markova-1998@mail.ru Васильева Виктория Владимировна студент 4 курса бакалавриата, юридический факультет Западно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия, Россия, г. Томск Научный руководитель: Назметдинов Р.Р., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Западно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия, Россия, г. Томск ОКАЗАНИЕ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аннотация: В данной статье рассматривается проблема оказания медико-санитарной помощи гражданам Российской Федерации. В современном обществе за последние 10 лет становится очевидным значительное снижение уровня жизни населения, а именно, отсутствие со стороны государства ненадлежащего обеспечения охраны здоровья и оказания медицинской помощи. Ключевые слова: медико-санитарная помощь, медицинская помощь, качество медицинских услуг. Markova Snezhana Aleksandrovna 4th year bachelor student, faculty of law West Siberian branch Russian State University of Justice, Russia, Tomsk Vasilyeva Victoria Vladimirovna 4th year bachelor student, faculty of law West Siberian branch Russian State University of Justice, Russia, Tomsk Scientific adviser: Nazmetdinov R.R, candidate of legal sciences, associate professor, 1 http://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 associate professor of the Department of Civil Law West Siberian branch Russian State University of Justice, Russia, Tomsk PROVISION OF HEALTH CARE TO CITIZENS OF THE RUSSIAN FEDERATION Abstract: this article deals with the problem of providing health care to citizens of the Russian Federation. In modern society, over the past 10 years, a significant decline in the standard of living of the population, namely, the absence of inadequate provision of health care and medical care by the state, has become apparent. Key words: health care, medical care, quality of medical services. Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений [1]. В части 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» говорится, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования [2]. Оказание бесплатной медицинской услуги связано с рядом проблем, а именно недостаточное финансирование медицинских учреждений; недостаточное число квалифицированных сотрудников; мошенничество в оказании медицинской помощи; не предоставление пациенту полной и (или) достоверной информации об услугах медицинского учреждения; перегрузка телефонных линий учреждений, оказывающих медико-санитарной помощь. Одним из самых главных показателей социально-экономического развития страны является здоровье граждан. По многим причинам скорая 2 http://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 помощь приезжает, не укладываясь в установленные нормативы времени. В пункте 6 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года №338н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» указывается время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента вызова [3]. Но по данным Федеральной службы государственной статистики время ожидания скорой помощи в 2018 году для каждого десятого россиянина составило более 40 минут [4]. Необходимо провести ряд улучшений в системе подготовки медицинского персонала, так как эта проблема является одной из аспектов повышения смертности в Российской Федерации. Принцип надлежащего исполнения обязательств установлен статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации и предполагает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона [5]. Актуальной проблемой нашего времени является ненадлежащее качество оказания медико-санитарной помощи. В Российской Федерации нет принятого закона, который подробно описывал термин «качество медицинских услуг», многие понимают его как своевременное оказание санитарно-медицинской помощи. Некоторые представляют данный термин, как правильность выбора метода профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, в этой сфере имеются свои минусы. В большинстве клинических случаев оценить правильность выбора можно только ретроспективно, по исходу лечения заболевания, предотвращении развитии заболеваний или частичном/полном восстановлении утраченных функций организма после выбора реабилитационных мероприятий [6]. Вопрос стоит в длительности клинического случая, но бывают ситуации, где время стоит жизни, и неправильный выбор метода приведет к летальному исходу. Полностью устранить данные проблемы невозможно, но для начала нужно провести ряд мероприятий для улучшения работы медицинских сотрудников: 3 http://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 повысить внимание к деятельности руководителей медицинских учреждений; совершенствовать уже действующие нормативные правовые акты в медицинской сфере. Итак, можно сделать следующие выводы: здоровье человека является одним из главных ценностей жизни; в настоящий момент, в законодательстве отсутствует четкое определение понятия ненадлежащего оказания медико- санитарной помощи; главной задачей медицинский организаций является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг. На государственном и муниципальном уровнях предпринимаются попытки улучшения качества медицинской помощи на 10 лет. Основные пути решения проблем является реформирование подготовки медицинских работников, совершенствование нормативных актов в медицинской сфере. Список литературы: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009 г. № 4. ст. 445. 2. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Справочно- правовая система «Консультант-Плюс». 3. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года №338н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». 4. Росстат: каждому десятому россиянин пришлось ждать скорую помощь более 40 минут. [Электронный ресурс] // URL: https://www.yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fwww.medikforum.ru%2Fmedi 4 http://tribune-scientists.ru Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 cine%2F77873-rosstat-kazhdomu-desyatomu-rossiyanin-prishlos-zhdat-skoruyu- pomosch-bolee-40-minut.html (дата обращения: 23.12.2019 г.) 5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». 6. Что значит «правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи»? [Электронный ресурс] // URL: http://medpul.ru/novosti/chto-znachit-pravilnost-vybora-metodov- profilaktiki-diagnostiki-lecheniya-i-reabilitacii-pri-okazanii-medicinskoj- pomoshhi.html (дата обращения: 23.12.2019 г.). 5 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru