УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

УДК 4414 Гордеев Сергей Александрович студент магистратуры Московский финансово-промышленный университет «Синергия» Россия, г. Москва e-mail: apapuirina@mail.ru Научный руководитель: Пономаренко Елена Валерьевна Московский финансово-промышленный университет «Синергия» Россия, г. Москва УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ Аннотация: В данной статье рассматривается проблема уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, приведены примеры из судебной практики. Ключевые слова: наркомания, преступность, ответственность, незаконный сбыт наркотических средств, пособничество, соисполнительство, посредник, квалификация преступлений. Gordeev Sergey Alexandrovich master student Moscow Financial and Industrial University "Synergy" Russia, Moscow Scientific adviser: Ponomarenko Elena Valerievna Moscow Financial and Industrial University "Synergy" Russia, Moscow CRIMINAL LIABILITY FOR ILLEGAL TRAFFICKING IN NARCOTIC DRUGS AND PSYCHOTROPIC SUBSTANCES Abstract: This article deals with the problem of criminal liability for drug trafficking, examples from judicial practice are given. Key words: drug addiction, crime, liability, illegal sale of drugs, complicity, co- execution, intermediary, qualification of crimes. Среди многих проблем в сегодняшней российской жизни на одно из первых мест вышла проблема наркотизма. 1 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru Безусловно, наркотизм - многогранное явление, включающее в себя медицинские, социальные и правовые аспекты, которые заслуживают отдельного исследования. Наркомания – одно из явлений тесно связанных с преступностью. Во-первых, совершение тяжких корыстных и корыстно-насильственных преступлений связано с завладением наркотиков или денежных средств для их приобретения. Во-вторых, зачастую преступления совершаются под воздействием наркотиков. В-третьих, наркобизнес – это самое опасное явление современной преступности и тесная связь наркомании и преступности проявляется в совершении противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Как и сама наркомания, преступность, связанная с наркотиками, одинаково распространяется среди представителей самых различных социальных и возрастных групп. К сожалению, в настоящее время в возрастном плане границы данного вида преступности смещаются в сторону ее омоложения. Этому способствует ряд факторов. Подростковый возраст - период выбора самостоятельного образа жизни и собственных ценностей, период отрицания принятых критериев, авторитетов, когда возрастает значение микросреды, товарищей, стремление не отстать от сверстников. Одним из основных звеньев организации деятельности по ограничению распространения наркотизации, в том числе по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, является правоохранительная система государства. Борьба с наркоманией невозможна без принятия широкого комплекса мер правового характера, что обусловило возникновение, развитие и функционирование системы соответствующих норм различных отраслей права. Среди них преобладают уголовно-правовые нормы. И это закономерно: охранительной функцией в большей степени, чем другие правовые отрасли, обладает уголовное право. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru 2 В соответствии с пунктом 47 Указа Президента Российской Федерации № 40 от 02.07.2021 года «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» преступления, которые так или иначе связаны с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, а также их прекурсоров (далее – наркотические средства), по-прежнему остаются главной угрозой государственной и общественной безопасности РФ [3]. Наркомания является «злом» современного общества и государства. Из этого следует, что все что связано с наркотиками должно быть строго наказуемо. Цель данной работы состоит в изучении и анализе вопроса уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ установлена в статьях Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) [4]. В нем же предусмотрено несколько статей, которые контролируют граждан России и их незаконные действия по поводу распространения, покупки и хранения наркотических средств. Теперь рассмотрим, какое наказание предусмотрено по определенным нарушениям. Статья 23. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения В том случае, если россиянин совершил правонарушение в пьяном виде, который мог наступить из-за употребления алкогольных напитков, наркотиков или одурманивающих веществ, то его привлекают к уголовной ответственности. Статья 151. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий В соответствии с этой статьей к 18-летнему гражданину, привлекающему и побуждающему несовершеннолетнее лицо к употреблению алкоголя, наркотиков, одурманивающих веществ, будет применено одно из наказаний: 1) Выполнение обязательных работ на 180-240 часов. 2) Осуществление Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru 3 исправительных работ в течение 1-2 лет. 3) Нахождение под арестом 3-6 месяцев. 4) Лишение свободы до 4 лет. Если это же преступление совершил родитель, педагог или любое другое лицо, законно воспитывающее несовершеннолетнего, то наказание будет строже: 1) Ограничение свободы на 2-4 года. 2) Арест на 4-6 месяцев. 3) Тюремное заключение на 5 лет. К нему могут добавить лишение прав заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности. Если вместе с перечисленным деянием применяются действия насильственного или угрожающего характера, то гражданина ожидает: 1) Лишение свободы на 2-6 лет. 2) Возможно еще и ограничение свободы на 2 года. Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества Часть 1. Производители и сбытчики запрещенных веществ и средств понесут также уголовное наказание. Их ждет наказание в качестве: 1) Лишения свободы на 4-8 лет. 2) Возможное ограничение свободы на 1 год. Часть 2. Совсем другое наказание предусмотрено тем, кто совершил преступление при таких условиях: 1) Находился в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте или помещениях, используемых для развлечений или досуга. 2) Воспользовался СМИ или Интернетом для этого. Злоумышленников накажут так: 1) Лишат свободы на 5-12 лет. 2) Возможно, заставят выплатить штраф до 500 тыс.руб. или спишут весь доход за 3 года. 3) Возможно, ограничат свободу на 1 год. 4 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru Часть 3. Если вышеперечисленные преступления совершены группой лиц по предварительному сговору или в значительном размере, то преступников ждет наказание в виде: 1) Лишения свободы в течение 8-15 лет. 2) Возможного штрафа, сумма которого составит не более 500 тыс.руб. или общего дохода за 3 года. 3) Возможного ограничения свободы в течение 2 лет. Часть 4. Еще строже наказание ждет граждан, когда преступления, о которых говорилось выше в статье, были совершены при таких условиях: 1) Воспользовавшись своим служебным положением. 2) С привлечением организованной группы. 3) Совершеннолетним гражданином в отношении несовершеннолетнего. 4) В крупном размере. Наказание по уголовному кодексу будет таким: 1) Лишат свободы на 10- 20 лет. 2) Может быть, запретят заниматься некой деятельностью и занимать определенные должности в течение 20 лет. 3) Могут выписать штраф, его сумма не превысит 1 миллион рублей. Или спишут доход осужденного за 5 лет. Часть 5. Если лицо совершило любое вышеперечисленное деяние в крупном размере, то его ожидает: 1) Лишение свободы на 15-20 лет. 2) Могут запретить заниматься неким видом деятельности и занимать некоторые должности в течение 20 лет. Выплата штрафа также может оказаться возможной. Сумма его составит не больше 1 млн.руб. или общего дохода за 5 лет. Пожизненно лишат свободы. Статья 228.2. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ В этой статье предусмотрено несколько видов наказаний, зависящих от степени нанесенного ущерба. Согласно 1 части, могут быть нарушены правила: 1) По производству, изготовлению, переработки, сохранности, учету, отпуску, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза/вывоза, уничтожения наркотических и психотропных веществ, средств, а также инструментов и техники, необходимых для действий с продукцией, за которой ведется специальный контроль. 2) По культивированию и уходом за растениями, Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru 5 используемыми в научных, учебных, экспертных целях. При этом учитывается, одурманивают ли растения, влияют ли они на психику человека. 3) По хранению, учету, реализации, продажи, перевозки, пересылки, приобретения, применения, ввоза/вывоза, уничтожения растений, причисленных к наркотическим и психотропным, в том случае, если нарушения были совершены лицом, в обязанности которых входят эти действия, и их несоблюдение повлекло утрату, исчезновение растений, их частей. Наказание за такие преступления будет в виде: 1) Штрафа, размер которого составит не больше 120 тыс.руб. Или спишут общий доход преступника за 1 год. 2) Обязательных работ, на период до 360 часов. При этом могут запретить заниматься некой деятельностью и занимать некоторые должности. Согласно 2 части данной статьи, если такие же действия повлекли по неосторожности причинение вреда или возникновение тяжких последствий, то злоумышленнику грозит: 1) Выплата штрафа – 100-300 тыс.руб. или в расчет войдет сумма дохода за 1-2 года. 2) Обязательные работы на период до 480 часов. 3) Ограничение свободы на 3 года. 4) Тюремное заключение на 3 года. К этому наказанию добавляется запрет на деятельность в течение 3 лет. Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества В данной статье также несколько частей и различные виды наказаний, зависящие от степени тяжести нанесенного вреда. Часть 1. Злоумышленник, совершивший хищение, вымогательство наркотиков и психотропных веществ, растений, а также их частей, будет: 1) Лишен свободы на 3-7 лет. 2) Также могут добавить наказание в виде ограничения свободы на 1 год. Часть 2. Наказание строже предусмотрено для тех, кто совершил такие же преступления, только при таких условиях: 1) Группой лиц по предварительному сговору. 2) Применяя служебное помещение. 3) Осуществляя насильственные Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru 6 или опасные для жизни и здоровья действия или угрожая в их применении. 4) В значительном размере. Злоумышленникам по содеянному грозит: 1) Тюремное заключение на 6- 10 лет. 2) Может добавиться ограничение свободы на 1 год. 3) Могут заставить выплачивать штраф, равный доходу за 3 года, но не более 500 тыс.руб. Часть 3. Другое наказание будет для гражданина, совершившего преступления, перечисленные выше в 1 и 2 частях, при таких условиях: 1) В составе организованной группы. 2) В крупном размере. 3) Применяя насилие, опасное для здоровья и жизни, или угрожая совершить насилие. Преступника привлекут к такой ответственности: 1) Направят в тюрьму на 8-15 лет. 2) К основному наказанию могут добавить выплату штрафа, сумма которого составит не более 500 тыс.руб. или спишут весь доход за 3 года. 3) Дополнительным наказанием может быть ограничение свободы, которое продлиться в течение 2 лет. Часть 4. Когда вышеперечисленные преступления были совершены россиянином в особо крупном размере, то его: 1) Ждет тюремное заключение на период 15-20 лет. 2) Возможна выплата штрафа суммой в 1 млн.руб. или подсчитают доход за 5 лет. 3) Дополнительное наказание – ограничение свободы на 2 года. Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов В соответствии с 1 частью данной статьи, гражданин РФ за склонность к употреблению наркотиков и психотропных веществ, аналогичных средств будет наказан следующим образом: 1) Ограничен в свободе в течение 3 лет. 2) Арестован на полгода. 3) Направлен в тюрьму на 3-5 лет. Часть 2 данной статьи гласит, что то же преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо с применением насильственных действий или с угрозой их осуществления, либо в отношении двух или более лиц, будет наказываться строже. 7 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru Такого преступника: 1) Лишат свободы на 5-10 лет. 2) Также, возможно, могут ограничить в свободе на 2 года. В 3 части сообщается, что такие же преступления могут быть совершены в отношении несовершеннолетнего лица либо могут повлечь смерть по неосторожности или другие тяжкие последствия. Тогда злоумышленника ждет: 1) Лишение свободы на 10-15 лет. 2) Могут добавить запрет на деятельность на период до 20 лет. 3) Добавляется, возможно, ограничение свободы на 2 года. Статья 231. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры Часть 1. Гражданин, культивирующий растения, состоящие из наркотических, психотропных веществ или их прекурсоров, в крупном размере и незаконно, будет наказан: 1) Выплатой 300 тысяч рублей, либо могут списать доход за 2 года. 2) Выполнением обязательных работ на период до 480 часов. 3) Ограничением свободы на 2 года. 4) Нахождением за решеткой в течение 2 лет. Часть 2. Злоумышленник будет наказан строже, если совершил деяния при таких условиях: 1) В числе организованной группы или группы по предварительному сговору. 2) В особо крупном размере. Основное наказание будет в виде лишения свободы периодов до 8 лет. Дополнительной мерой будет – ограничение свободы на 2 года. Статья 232. Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов Лица, содержащие притоны или предоставляющие более 2 раз помещения для потребления наркотиков, психотропов или аналогичных средств, будут наказаны согласно 1 части данной статьи: 1) Тюремным заключением на 4 года. 2) Возможным ограничением свободы на 1 год. Часть 2 гласит: в том случае, когда преступление было совершено группой лиц, предварительно договорившихся о деянии, то каждого участника ждет: 1) Тюрьма на 6 лет. 2) Дополнительная мера наказания – ограничение свободы на 2 года. 8 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru В 3 части рассмотрены наказания для тех, кто совершил преступления в составе организованной группы. Ее участников ожидает: 1) Тюрьма на 7 лет. 2) Возможно, ограничение свободы на 2 года. Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ Данная статья больше касается работников медицинских организаций. Граждане, незаконно выдавшие или подделавшие рецепты, документы, по которым можно получить наркотические и психотропные вещества, будут наказаны следующим образом: 1) Заставят выплатить штраф, суммой до 80 тыс.руб. Либо спишут доход за последние полгода. 2) Принудят выполнять обязательные работы в течение 180 часов. 3) Обяжут проходить исправительные работы в течение 1 года. 4) Направят в тюрьму на 2 года. К этому наказанию могут добавить запрет на осуществление некой деятельности в течение 3 лет. Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта В 1 части данной статьи предусмотрены наказания за незаконное изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими или психотропными средствами или техники, инструментов, необходимых для их изготовления, переработки. Злоумышленников ждет: 1) Штрафная выплата в размере 40 тыс.руб. или общего дохода за 3 месяца. 2) Обязательные работы на 360 часов. 3) Исправительные работы на 1 год. 4) Ограничение свободы на 3 года. 5) Принудительные работы на 3 года. 6) Тюремное заключение на 3 года. Согласно 2 части статьи, такие же преступления могут быть совершены группой лиц по предварительному сговору. Наказания за деяние предусмотрены такие: 1) Штраф, сумма которого 80 тыс.руб. или размер дохода за полгода. 2) Обязательные работы на 480 часов. 3) Исправительные работы на 2 года. 4) Принудительные работы на 5 лет. 5) Тюрьма в течение 5 лет. 9 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru Третья часть статьи сообщает о том, что гражданин, совершивший такие же преступления, но в составе организованной группы или в крупном размере, будет: 1) Выплачивать штраф – 120 тыс.руб. Либо спишется сумма дохода за 1 год. 2) Выполнять принудительные работы в течение 5 лет. 3) Отбывать наказание в тюрьме в течение 8 лет. 4 часть информирует о том, что для злоумышленника, нарушившего правила производства, хранения, учета, отпуска, перевозки, пересылки таких веществ, если действия повлекли за собой хищение или причинение существенного вреда, наказание будет таким: 1) Заставят выплатить штраф, сумма которого составит не более 200 тыс.руб. или всего дохода за 1,5 года. 2) Принудят выполнять обязательные работы в течение 480 часов. 3) Обяжут осуществлять исправительные работы в течение 2 лет. 4) Ограничат в свободе на 2 года. 5) Заставят ходить на принудительные работы в течение 2 лет. А также могут наложить запрет на занятие некоторой деятельностью на 3 года. 6) Направят в тюрьму на 2 года. Также может быть дополнительная мера наказания – запрет на деятельность в течение 3 лет. Статья 228 называется так: «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества». Согласно этой статье, если гражданин РФ задействует в своих целях вышеперечисленные средства и растения их количество составит значительный размер, то его ожидает наказание в виде: 1) Штрафа, сумма которого составит не более 140 тыс.руб. или всего дохода осужденного за 3 месяца. 2) Выполнения обязательных работ в течение 480 часов. 3) Прохождения исправительных работ в течение 2 лет. 4) Ограничения свободы на 3 года. 5) Тюремного заключения на 3 года. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru 10 Если такое же преступление злоумышленник совершил в крупном размере, то его ждет: 1) Лишение свободы на 3-10 лет. 2) Могут добавить выплату штрафа, сумма которого составит не больше 500 тыс.руб. или общий доход за 3 года. 3) Прибавить могут ограничение свободы на 1 год. В том случае, когда деяние совершено было в особо крупном размере, то россиянина накажут: 1) Лишением свободы на 10-15 лет. 2) Возможно, штрафом до 500 тыс.руб. или сумма составит весь доход за 3 года. 3) Возможно, ограничение свободы на 1,5 года. Каков будет значительный, крупный и особо крупный размер, устанавливает Правительство РФ. Ежегодно эта сумма может меняться. Заметьте, гражданин, который сотрудничал с правоохранительными органами или передал в добровольном порядке наркотики, психотропы, одурманивающие растения, может быть освобожден от уголовной ответственности! Конечно же, определение наказания по данным статьям будет проходить с учетом всех факторов и проведения расследования. Но все же, не все обстоятельства являются смягчающими. И немного официальной статистики за 2021 год [1]. В 2020 году из-за пандемии пострадали все сферы экономики, однако наркоторговцам эта ситуация позволила в разы увеличить объемы реализуемых наркотических средств. Общая нервозность, неорганизованность подростков и молодежи из-за дистанционного обучения, сокращение рабочих мест и попытки получения доходов путем создания и распространения наркотических веществ – все эти факторы привели к резкому увеличению оборота наркотиков как в России, так и во всём мире. Много дел, мало приговоров В 2019 году, по данным Генпрокуратуры, было зарегистрировано 190,2 тыс. преступлений, связанных с наркотиками. Более половины из них приходится на ст. 228.1 УК «Незаконные производство, сбыт или пересылка Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru 11 наркотических средств», еще 70,6 тыс. — на ст. 228 УК о хранении запрещенных препаратов. В последние годы число зарегистрированных наркопреступлений значительно не меняется и находится в районе 200 тыс. в год. Количество обвиняемых по этим делам каждый год уменьшается: если в 2016 году их было более 108 тыс. человек, то в 2019-м — около 85 тыс. В прошлом году в среднем по России на каждого обвиняемого приходилось 2,2 зарегистрированного наркотического преступления, а в 2016 году — 1,9. В пересчете на дела, доведенные до суда, также есть рост: 1,16 эпизода на человека в минувшем году при 1,09 эпизода в 2016-м. Статистика ФСКН Причины широкого распространения наркотиков по стране: 1. непродуманная и неэффективная терапия в отношении наркозависимых; 2. отдаление подростков от родительского контроля; 3. полное отсутствие в некоторых регионах пропаганды здоровой жизни, организации культурного досуга и спортивных секций и информирования населения о вреде наркотических веществ. Много детей пристрастилось к наркотикам, совершенно не осознавая, что это такое. 4. системное приравнивание наркоманов к больным с психическими отклонениями, лечение всех в психбольницах; Статистика федеральных служб сегодня показывает, что: 1. россияне потребляют 20% героина в мировом обороте. 2. периодически употребляют и знакомы с наркотиками больше 18 миллионов людей по всей России; 3. 9 из 10 наркоманов используют инъекционные виды наркотиков; 4. около 8 миллионов человек являются зависимыми от запрещенных препаратов; Чтобы акцентировать внимание на проблеме глобального масштаба, объединить силы против распространения «черной смерти», Международной конференцией по борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами и их Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru 12 незаконным оборотом 26 июня 1987 года [5] был разработан перспективный план действий по оздоровлению всего общества и профилактики применения наркотиков. С этой целью также установлен всемирный праздник. Само слово «наркотик» произошло от греческого «narcotics», что означает «усыпляющий». Однако, снотворным действием обладают лишь несколько наркотических препаратов, остальные имеют выраженный психотропный эффект. Первичное употребление вызывает состояние эйфории, легкости. Нервная система человека возбуждается, возникают яркие галлюцинации, визуальные иллюзии. Но в ближайшее время доза перестает давать желаемый результат, и человек стремится компенсировать это состояние, увеличивая объем наркотического средства и уменьшая периодичность потребления. Так появляется зависимость, для лечения которой требуется много сил и времени. Конец зимы. 1909 год. Еще одно мировое событие. Опиумная комиссия Шанхая с представителями 13 других стран, Россией включительно, собрались, чтобы найти способ локализировать поставку наркотиков со стороны азиатских стран. Последующая сессия, собравшаяся в 1998 году, также была посвящена борьбе с наркотиками. Истоком зарождения идеи отмечать Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом считается 1987 год. Осознание нарастающей всемирной проблемы наркомании подвигло мировое сообщество прибегнуть к решительным действиям. Именно 26 июня на Международной конференции был утвержден первый антинаркотический план стратегической борьбы с наркозависимостью. Тогда же представители конференции решили и рекомендовали Генеральной Ассамблеи ООН учредить ежегодно праздновать этот день, как напоминание о четко поставленных целях: создать международное общество без наркотиков. 7 декабря 1987 года — решения было принято. Выводы. Теперь можно сделать наиболее значимые выводы: Из числа многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, на первое место выходит проблема наркомании, как полномасштабная угроза здоровью нации и национальной безопасности. 13 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru Наркомания - это заболевание, возникшее в результате немедицинского потребления наркотических средств или психотропных веществ. Во многих развитых государствах сегодня существует правового, медицинского, социального и прочего обеспечения реабилитации наркоманов одновременно с мощной пропагандой против наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов. В России такая система относительно недавно начала развиваться. Такое положение на фоне роста числа наркоманов, количество преступлений по незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и преступлений, совершаемых под воздействием наркотиков, требует от общества принятия незамедлительных радикальных мер. В российском обществе до сих пор не сложилось должного понимания угрозы, социальной стабильности общества. В общем контексте преступности по незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов, проблема наркомании не всегда рассматривается как отдельная. Переломить такое положение необходимо и сделать целесообразно привлечением всех основных структур общества и государства. Для России важно, чтобы такая работа не оставалась только на уровне федерального центра, а получила бы реальную поддержку руководящих лиц субъектов государства. К настоящему времени заключено 49 межправительственных и межведомственных соглашений, посвященных сотрудничеству в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Предложения по усовершенствованию уголовного законодательства и борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в РФ: 1. Наркокоррупция выстраивается в четко организованную систему. Необходимо принять широкомасштабные, системные меры по противодействию коррупции: ужесточение уголовной ответственности за взяточничество должностных лиц. 2. Учесть на федеральном уровне опыт тех субъектов РФ, где приняты законодательные акты, усиливающие ответственность за употребление, Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru 14 распространение, сбыт наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. 3. Ввести обязательное тестирование государственных служащих и должностных лиц на употребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и в случае выявления фактов употребления наркотиков в добровольно-принудительном порядке ставить на учет и увольнять с занимаемой должности. 4. Широко использовать опыт общественных организаций, занимающихся противодействием незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. 5. Мы предлагаем внести внеклассные занятия по профилактике наркомании учебную программу, как обязательный, чтоб такие мероприятия проходили каждую четверть, только с разными темами, и направлениями. Список литературы: 1. Информации Министерства Здравоохранения о числе наркозависимых, состоящих на учёте или проходящих лечение в государственных медицинских учреждениях. Данные МВД о пойманных наркодилерах и количестве изъятых запрещенных веществ. Информационный портал здоровая Россия. [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://narkonet.info/oficialnaja- statistika-za-2021-god-upotreblenie-narkotikov-v-rossii/ (дата обращения: 18.04.2022 г.). 2. Профилактика наркомании в России. Справка. [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https:// rian-error@rian.ru (дата обращения: 18.04.2022 г.). 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. Федеральный закон от 04.03.2022 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант- Плюс». Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru 15 4. Указ Президента РФ от 07.02.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». 5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф // Российская газета от 30 декабря 2012 г. № 312-ФЗ. 6. Международная конференция по борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом 26 июня 1987 года. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 04/2022 https://tribune-scientists.ru 16