- ТРИБУНА УЧЁНОГО электронный научно-практический журнал
✒ ОПУБЛИКОВАТЬ СТАТЬЮ В НАШЕМ ЖУРНАЛЕ
ОПУБЛИКОВАТЬ СТАТЬЮ
-
•
РЕГИСТРАЦИЯ•ВХОД•
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОДИТЕЛЕЙ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ И СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья опубликована в журнале за "Декабрь 2019"
Автор(ы) статьи: Москвич А.С.
PDF файл статьиУДК 347.61 Москвич Анастасия Сергеевна студентка магистратуры Московский государственный областной университет Россия, г. Москва e-mail: nastya-moskvich@yandex.ru ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОДИТЕЛЕЙ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ И СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аннотация: В настоящей статье рассматриваются вопросы, связанные с теоретическими и нормативно-правовыми основами регулирования и контроля государством алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей в Российской Федерации. Ключевые слова: алименты, алиментные обязательства, правовое регулирование алиментных обязательств, взыскание алиментов, уплата алиментов. Moskvich Anastasiya Sergeevna master student Moscow state regional university Russia, Moscow THEORETICAL AND NORMATIVE-LEGAL BASES OF ALIMONY OBLIGATIONS OF PARENTS IN RESPECT OF MINOR CHILDREN AND ADULT DISABLED CHILDREN IN THE RUSSIAN FEDERATION Abstract: This article discusses the issues related to the theoretical and regulatory framework for the regulation and control by the state of alimony obligations of parents in respect of minor children and adult disabled children in the Russian Federation. Keywords: alimony, alimony obligations, legal regulation of alimony obligations, collection of alimony, payment of alimony. На сегодняшний день одним из важнейших институтов семейного права по праву можно назвать институт алиментных обязательств, ведь в нынешних реалиях алиментные правоотношения между членами семьи имеют весьма конфликтный характер и должны находиться под пристальным контролем со стороны государства [1]. От решений судебных органов по спорам в сфере Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru 1 алиментных правоотношений нередко зависит благополучие наименее социально защищенных граждан. Алиментное обязательство – имущественное правоотношение, которое регулируется нормами семейного права и возникает по соглашению сторон или решению суда, в силу которого одни члены семьи наделены обязанностью предоставления содержания другим ее членам, которые в свою очередь обладают правом требования этого содержания [5]. По нашему мнению, термины «содержание» и «алименты» соотносятся следующим образом: алименты – одна из составных частей содержания, которое в свою очередь видится целостной формой обеспечения кого-либо средствами для жизни. Рассмотрим более подробно алиментные обязательства родителей и детей, которые содержатся в Главе 13 Семейного Кодекса Российской Федерации (Далее – СК РФ). Алиментные обязательства возникают на основе юридических фактов, таких как наличие семейных отношений между субъектами алиментных обязательств на момент взыскания – дети-родители или до взыскания – бывшие супруги; наличие условий, предусмотренных законом или соглашением сторон, вследствие которых могут возникать алиментные обязательства, в том числе нетрудоспособность; решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов [11]. Детальная регламентация алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей является приоритетной задачей любого социального государства [10]. В России фактическое число дел и соответственно исполнительных документов о взыскании алиментов настолько значительно, что анализ материально-правовых и процессуальных аспектов, а также порядка исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов представляется перспективным как с теоретической, так и с практической точек зрения. В первую очередь хотелось бы заострить внимание на обязанностях родителей по содержанию несовершеннолетних детей. Основанием для возникновения таких обязанностей служит факт рождения ребенка. Стоит Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru 2 отметить, что наличие достаточных средств нельзя считать прямым условием возникновения обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка, так как, согласно действующему законодательству, родители должны направлять часть своих доходов (выплачивать алименты) на нужды детей в том числе и в тех случаях, когда такие выплаты станут причиной сокращения уровня удовлетворения собственных потребностей родителя – плательщика алиментов. Также важно отметить, что родитель – плательщик алиментов должен направлять часть своих доходов на удовлетворение потребностей ребенка даже в том случае, когда ребенок имеет достаточное количество собственных средств для удовлетворения своих потребностей [6]. То есть, содержание детей – это не только и не столько моральная обязанность родителей, но и правовая. Обязанность содержания своих несовершеннолетних детей в большинстве случаев выполняется родителями без принуждения, в мирном порядке, в размере, виде и порядке, согласно договоренности между родителями. В случае невыполнения родителем обязанностей по содержанию своих несовершеннолетних детей на добровольной основе, возникают алиментные обязательства, исполнение которых определяется и регламентируется в добровольном или судебном порядке [7, 4]. Добровольный порядок исполнения алиментных обязательств подразумевает соглашение об уплате алиментов, а судебный порядок – решение суда об уплате алиментов. Среди признаков алиментов можно выделить следующие: 1. Алименты – один из источников существования ребенка; 2. Исключительно целевое назначение, а именно – обеспечение потребностей несовершеннолетнего ребенка; 3. Регулярность и длительность выплат. Как правило, ежемесячно с момента рождения ребенка до достижения им совершеннолетия; 4. Не зависят от финансового благополучия родителей, в том числе родителя – плательщика алиментов; Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru 3 5. Выплачиваются в независимости от места нахождения несовершеннолетнего ребенка: со вторым родителем, в другой семье или в детском учреждении; 6. При наличии у родителя – плательщика алиментов нескольких детей алименты выплачиваются на каждого из них отдельно в установленном размере; 7. В случае лишения родителя родительских прав или их ограничения, обязанность выплат алиментов сохраняется за этим родителем; 8. Алиментные обязательства – семейно-правовая обязанность, за неисполнение которой предусмотрена семейно-правовая ответственность. В случае злостного уклонения от данной обязанности возможно наступление уголовной ответственности. Выделяют 3 основания возникновения алиментных обязанностей у родителей: 1. Юридически значимая связь между родителями и детьми, которая заключается в кровнородственной связи или в факте усыновления/удочерения; 2. Несовершеннолетие ребенка, за исключением случаев, предусмотренных законом; 3. Решение суда или соглашение об уплате алиментов. Видится необходимым отметить, что несовершеннолетие одного или обоих родителей не является основанием освобождения их от уплаты алиментов. Далее хотелось бы рассмотреть алиментные обязанности родителей в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей. Согласно ст. 85 СК РФ, родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи [2, 9]. Нетрудоспособными совершеннолетними детьми, нуждающимися в помощи, считаются лица, достигшие 18 лет с 1, 2 или 3 группой инвалидности, обладающие средствами ниже прожиточного минимума. Стоит отметить, что возможно заключение соглашения между родителями и совершеннолетним нетрудоспособным ребенком о предоставлении ему алиментов, основанием для которого является волеизъявление сторон. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru 4 Представляется важным обратить внимание, что такое соглашение должно быть заключено между каждым из родителей – плательщиков алиментов и каждым совершеннолетним нетрудоспособным ребенком. Если родитель или один из совершеннолетних нетрудоспособных детей является недееспособным, соглашение от его имени заключается опекуном [8]. Ограниченно дееспособные родители или совершеннолетние нетрудоспособные дети, признанные таковыми судом, заключают соглашение об уплате алиментов с согласия попечителя, так как данное соглашение не относится к мелким бытовым сделкам, которые ограниченно дееспособные лица вправе заключать самостоятельно, согласно ст. 30 ГК РФ [3]. Для требования совершеннолетним нетрудоспособным ребенком взыскания алиментов с родителей в свою пользу через суд необходимо соблюдение следующих условий: 1. Нетрудоспособность совершеннолетнего ребенка; 2. Нуждаемость совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка в помощи; 3. Отсутствие заключенного между совершеннолетним нетрудоспособным ребенком, а в случае его недееспособности или ограниченной дееспособности – его опекуном, и его родителями соглашения об уплате алиментов в его пользу. Отсутствие такого соглашения является основанием для принятия судом решения об ежемесячной уплате алиментов в твердой денежной сумме, исходя из заслуживающих внимания интересов сторон, в том числе материального и семейного положения. Видится важным отметить первоочередность обязанности родителей по содержанию своих совершеннолетних нетрудоспособных детей, то есть они (родители) обязаны выплачивать алименты в независимости от наличия других лиц, на которых возложена обязанность предоставления содержания таким детям. Также стоит принять к сведению, что при определении размера алиментов суд принимает во внимание данное обстоятельство. 5 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru В завершение статьи хотелось бы более подробно рассмотреть привлечение родителя – плательщика алиментов к участию в несении дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами. К исключительным обстоятельствам относятся: тяжелая болезнь; увечья; необходимость оплаты постороннего ухода и др. Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов, подлежащих уплате ежемесячно в твердой денежной сумме, определяется судом с учетом заслуживающих внимания интересов сторон, в том числе материального и семейного положения. Родители могут быть обязаны по решению суда участвовать как в фактически понесенных расходах, так и в тех, которые будет необходимо произвести в будущем. Важно отметить, что размер средств, которые взыскиваются судом на дополнительные расходы, не может превышать размер самих дополнительных расходов. Право на обращение в суд с требованием о привлечении родителей к участию в дополнительных расходах могут следующие лица: законные представители несовершеннолетнего ребенка; совершеннолетний нетрудоспособный нуждающийся ребенок; опекун совершеннолетнего нетрудоспособного нуждающегося ребенка. Согласно п. 1 ст. 86 СК РФ, основаниями для удовлетворения судом требования о привлечении родителей к участию в дополнительных расходах являются: наличие исключительных обстоятельств, таких как тяжелая болезнь, увечья, необходимость оплаты лечения и др.; отсутствие соглашения об участия родителей в дополнительных расходах. Список литературы: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 6 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. 2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 5. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 6. Беспалов Ю.Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика). Владимир: Владим. гос. пед. ун-т, 2010. 123 с. 7. Ильина О.С. Интересы ребенка в семейном праве РФ. М.: Юрайт. 2007. 273 с. 8. Капитонова О.В. Проблемы реализации прав несовершеннолетнего при заключении соглашения об уплате алиментов //Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 9. С. 45 – 49. 9. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: Юстицинформ. 2008. 516 с. 10. Лёвушкин А. Д. Проблемы правового регулирования отношений между родителями и детьми // Юрист. 2008. № 8. С. 33 – 36. 11. Шерстнева Н. Алиментные обязанности родителей в отношении детей // Право и экономика. 2007. № 12. С. 37 – 46. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru 7