КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

УДК 34.096 Логинова Анастасия Антоновна студентка 3 курса специалитета, Юридический институт, Кафедра Правоохранительной деятельности и Национальной безопасности Южно-Уральский Государственный Университет, Россия, г. Челябинск e-mail: nastena7006@mail.ru Научный руководитель: Поспеев К.Ю., доцент кафедры, кандидат педагогических наук, полковник полиции в отставке Южно-Уральский Государственный Университет, Россия, г. Челябинск КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ Аннотация: Целью данной научной работы является рассмотрение контроля и надзора за деятельностью правоохранительных органов. Из этих целей можно выявить следующие задачи: изучение понятия правоохранительной деятельности; рассмотрение признаков правоохранительной деятельности; анализ задач правоохранительных органов; изучение понятия прокурорского надзора; рассмотрение видов контроля за правоохранительными органами. Предметом исследования являются правовые нормы, которые осуществляют контроль и надзор за деятельностью правоохранительных органов. Ключевые слова: правоохранительная деятельность, формы контроля, парламентский контроль, президентский контроль, конституционный контроль, судебный контроль, прокурорский надзор. Loginova Anastasia Antonovna 3rd year student of graduate studies, Institute of Law, Department of law Enforcement and National security South Ural State University, Russia, Chelyabinsk Supervisor: Pospeev K. Yu., associate Professor, candidate of pedagogical sciences, retired police Colonel South Ural State University, Russia, Chelyabinsk CONTROL AND SUPERVISION OF THE ACTIVITIES OF LAW ENFORCEMENT AGENCIES 1 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru Abstract: The purpose of this scientific work is to consider the control and supervision of law enforcement agencies. From these objectives, the following objectives can be identified: the study of the concept of law enforcement; consideration of signs of law enforcement activity; analysis of law enforcement tasks; study of the concept of prosecutorial supervision; consideration of types of control over law enforcement agencies. The subject of the study is the legal norms that exercise control and supervision over the activities of law enforcement agencies. Keywords: law enforcement, forms of control, parliamentary control, presidential control, constitutional control, judicial control, Prosecutor's supervision. Правоохранительная деятельность является деятельностью всех государственных органов, то есть исполнительной, законодательной и судебной власти, которая обеспечивает соблюдение прав и свобод граждан, законности правопорядок. Правоохранительную деятельность регулируют такие нормативные правовые акты, как Конституция Российской Федерации [1], федеральные законы, в т.ч. конституционные, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, а также акты министерств и ведомств. К признакам правоохранительной деятельности можно отнести то, что она осуществляется не всеми государственными органами, а только специально на то уполномоченными, то есть для которых правоохранительная функция – основное содержание их деятельности. Задачи и цели правоохранительной деятельности изменяются в зависимости от того, каким субъектом она осуществляется. Анализ задач и целей различных правоохранительных органов позволяет говорить о наличии определенного перечня задач и целей самой правоохранительной деятельности. Самой распространённой классификацией задач правоохранительных органов является охрана личности, её прав и свобод, охрана общества, его материальных и духовных ценностей, а также охрана государства, его суверенитета, конституционного строя и государственной целостности. К задачам правоохранительной деятельности относятся: 1. охрана жизни и здоровья граждан; 2 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru 2. защита чести и достоинства граждан; 3. обеспечение права частной собственности, личной свободы и неприкосновенности, общественной безопасности; 4. обеспечение права на благоприятную окружающую среду; 5. защита материальных и духовных ценностей, и, самое главное, охрана конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности государства. Определёнными нормативными правовыми актами устанавливаются несколько форм контроля над деятельностью правоохранительных органов. К ним относятся: парламентский, президентский, конституционный, судебный, ведомственный. Парламентский контроль – это такой контроль, который осуществляется Парламентом Российской Федерации в форме слушаний и расследований. Президентский контроль – это такой контроль, который осуществляется Президентом Российской Федерации в форме заслушивания отчётов руководителей соответствующих правоохранительных органов. Также сюда относятся утверждения государственных программ их деятельности, определение некоторых видов информации результатов правоохранительной деятельности, а также порядка её представления. Конституционный контроль – это такой контроль, который означает проверку соблюдения Конституции и конституционных законов, иных актов высших органов государства. Обеспечивает правовой характер всей системы общеобязательных актов. Судебный контроль – это такой контроль, который осуществляется Конституционным Судом Российской Федерации путём рассмотрения и разрешения уголовных дел о преступлениях, который относится к компетенции определённых правоохранительных органов. Судебный контроль также осуществляет суды общей юрисдикции. 3 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru Прокурорский надзор — это осуществляемая прокурорами от имени Российской Федерации деятельность за исполнением действующих на ее территории законов. Семенцев В.А. отмечал: «Различают четыре вида прокурорского надзора, которые можно сгруппировать по двум направлениям: а) надзор за исполнением законов; б) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина» [2, c. 15]. Прокурорский надзор — главная функция прокуратуры РФ, которую составляют взаимосвязанные действия прокуратуры по предупреждению, выявлению, пресечению и устранению нарушений законов и других актов государственными и иными органами, должностными лицами. Список литературы: 1. Конституция Российской Федерации, Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета. 25.12.1993. № 237. 2. Семенцев В.А. Прокурорский надзор за производством следственных действий. Оренбург, 2004. 98 с. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 12/2019 http://tribune-scientists.ru 4