СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПЕНИТЕНЦИАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЭСТОНИИ И РОССИИ

УДК 341 Федосеева Любовь Алексеевна студентка 1 курса магистратуры Нижегородский государственный педагогический университет им. К. Минина, Россия, г. Нижний Новгород e-mail: lubava.fedoseeva@yandex.ru СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПЕНИТЕНЦИАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЭСТОНИИ И РОССИИ Аннотация: Статья посвящена выявлению особенностей исполнения наказания в Эстонии, а также проведению сравнительного анализа норм права и практики их применения с российским законодательством. Ключевые слова: заключенные, исполнение наказания, лишение свободы, пенитенциарные учреждения, тюремное заключение, тюрьма. Fedoseeva Lyubov Alekseevna 1st year master student Nizhny Novgorod State Pedagogical University named after K. Minina, Russia, Nizhny Novgorod COMPARATIVE ANALYSIS OF PENITENTIARY LEGISLATION IN ESTONIA AND RUSSIA Abstract: The article is devoted to identifying the specifics of the execution of sentences in Estonia, as well as to a comparative analysis of the rules of law and the practice of their application with Russian legislation. Key words: prisoners, execution of sentences, imprisonment, prisons, imprisonment, prison. Эстония – бывшая Эстонская ССР. Эстонская республика провозгласила свою независимость 20 августа 1991 года. Уже к середине 90-х гг. XX века Эстония осуществила ряд реформ пенитенциарной сферы, направленных на ликвидацию колониской системы уголовно- исправительных учреждений и создание системы тюрем. Так 1 сентября 2002 года был принят Пенитенциарный кодекс (последние изменения были внесены 20 февраля 2019 года), согласно которому исполнение уголовного наказания в виде тюремного заключения осуществляется тюрьмами. В эстонской системе наказаний термин лишение Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2021 https://tribune-scientists.ru 1 свободы не упоминается, поскольку используется другой – тюремное заключение (ст. 45 Пенитенциарного кодекса Эстонской республики). Исполнение тюремного заключения в Эстонской республике осуществляется в соответствии с Законом о тюремном заключении, принятом 14 июня 2000 года (последние изменения были внесены 1 сентября 2019 года). В России УИК РФ, Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" определяют основы единой пенитенциарной системы, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы [2]. В отличие от РФ в Эстонии организационная структура уголовно- исполнительной системы менее разветвленная. Согласно Пенитенциарному кодексу Эстонии, тюремное заключение в республике исполняется в открытых и закрытых тюрьмах. В первых – осужденные, проживая в комнатах, могут свободно передвигаться по территории тюрьмы, а с разрешения администрации исправительного учреждения – за пределами тюрьмы для учебы, работы или получения медицинских услуг. Следовательно, условия содержания в отрытых тюрьмах Эстонии во много похожи на условия отбывания наказания в колониях- поселениях в РФ [2]. В закрытых тюрьмах Эстонии заключенные проживают покамерно: размещаются по два человека в камере. Как и в российском уголовно-исполнительном законодательстве, в эстонском предусмотрено раздельное содержание заключенных. Раздельно содержатся несовершеннолетние и взрослые, мужчины и женщины [1]. В Эстонии имеется ряд некоторых особенностей, которые следует более тщательно изучить и проанализировать отечественному законодателю на предмет их заимствования в российское законодательство. Так, в Эстонской республике предусмотрено право тюрьмы взыскать с осужденного расходы на медицинские услуги в случае членовредительства [1]. В настоящий момент в России уголовно-исполнительная система может взыскать подобные расходы с осужденного только в порядке гражданского судопроизводства, что случается это крайне редко. При условии внедрения в отечественную законодательную практику возможности списания денежных Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2021 https://tribune-scientists.ru 2 средств, направленных на лечение последствий членовредительства осужденных, с их лицевых счетов это могло бы способствовать снижению количества совершения попыток суицида. Также Россия может заимствовать эстонскую практику вычетов двадцати процентов из оплаты труда заключенных с последующим зачислением на их личный счет для формирования пособия при освобождении. Отчисления идут в обязательном порядке до тех пор, пока не будет накоплено три минимальных размера оплаты труда, установленного в Эстонии. Дальнейшее накопление денежных средств осуществляется только по желанию заключенного [1]. В настоящее время в РФ осужденному при освобождении может быть выдано единовременное денежное пособие, которое выплачивается из средств федерального бюджета. Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод, что выявленные отличия уголовно-правовой регламентации лишения свободы в РФ и тюремного заключения в Эстонии во многом обусловлены переходом законодательства Эстонской республики к европейской модели построения системы пенитенциарных учреждений, а также геополитическими и социально- демографическими особенностями данного государства. Список литературы: 1. Тепляшин П.В. Прибалтийский тип европейских пенитенциарных систем // Уголовная юстиция. 2016. № 2 (8). С. 70-77. 2. Тепляшин П.В. Эффективность пенитенциарной системы: корреляция факторов, оптимизация исполнения наказания в виде лишения свободы // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. № 4 (38). С. 92-106. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 08/2021 https://tribune-scientists.ru 3