ПРИНЦИПЫ ДОЛГОСРОЧНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

УДК 332.3 (470.45) Блинов Александр Александрович студент Волгоградский государственный аграрный университет Россия, г. Волгоград e-mail: mscblinov@mail.ru Научный руководитель: Акутнева Е.В., кандидат сельскохозяйственных наук, доцент Волгоградский государственный аграрный университет Россия, г. Волгоград ПРИНЦИПЫ ДОЛГОСРОЧНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА Аннотация: Рассмотрены цели, основные задачи и принципы прогнозирования в целом как научной деятельности и прогнозирования использования земель в частности, показаны методы, необходимые для составления прогноза использования земельных ресурсов. Ключевые слова: земля, принципы прогнозирования, методы прогноза, прогнозирование использования земель, научный анализ. Blinov Alexander Alexandrovich student Volgograd State Agrarian University Russia, Volgograd Scientific adviser: Akutneva E.V., candidate Agricultural sciences, Associate Professor Volgograd State Agrarian University Russia, Volgograd PRINCIPLES OF LONG-TERM FORECASTING OF LAND MANAGEMENT Abstract: The goals, main tasks and principles of forecasting in general as a scientific activity and forecasting of the soil use are considered, in particular, methods are shown that are necessary for making a forecast of the use of the soil resources. Key words: the soil, principles of forecasting, forecast methods, forecasting the soil use, scientific analysis. В нашей стране, учитывая условия перехода к рыночным отношениям, возникла потребность осуществления прогнозных разработок во всех сферах Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 02/2021 http://tribune-scientists.ru 1 народного хозяйства. Любой вид общественных отношений и отношений на производстве должен гарантировать высокий рост экономического развития и обеспечивать высокий социальный уровень как отдельно взятого региона, так и государства в целом, исходя из этого, теоретический и методологический базис прогнозирования необходимо рассматривать, применительно к социально- экономическому прогнозированию [1, с. 67]. Земля, будучи вовлеченной в процесс материального производства или иную сферу экономической деятельности, выполняет различные экономические функции. Исходя из выше сказанного, прогнозирование использования земельных ресурсов должно осуществляться по общим принципам и в строгом соответствии с условиями и необходимыми задачами социально- экономического прогнозирования. В переводе с греческого языка «прогноз» означает «предвидение, предсказание о чем-либо, лежащее в основе на определенных фактах». Прогнозирование как мероприятие по выработке прогнозов твердо опирается на научный базис. Научная отрасль, предмет о закономерностях разработки научных прогнозов, учение о способах, принципах и средствах научного прогнозирования называется прогностикой [3]. Прогностику, как и ряд других научных отраслей, группируют на частную и общую. Общая прогностика представляет собой обширные законы и закономерности теории и практики прогнозирования, которые относятся к выработке различных прогнозов, к наиболее общим понятиям прогнозирования как мероприятия. Частная прогностика включает законы и закономерности построения прогнозов развития в отдельных сферах жизнедеятельности, природы и общественного строя, выражая тем самым их особенности и недостатки. Другими словами, частная прогностика выражается в «двойном соподчинении» по линии общей прогностики в части общей теории и методов прогнозирования и научных положений о прогнозировании отдельно взятых отраслей, объектов и др., имеющих, как правило, значимые особенности развития, а, значит, специфические черты прогноза будущего. Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 02/2021 http://tribune-scientists.ru 2 В таком ракурсе можно рассмотреть, например, теорию охраны и прогнозирования использования земельных ресурсов, с одной стороны, базирующуюся на основных законах и закономерностях создания прогнозов, которые содержатся в общей прогностике, а с другой стороны – представляет собой содержание одного из видов частных прогностик, а именно - прогностики, занимающейся изучением закономерностей, принципов и способов разработки прогнозов в области использования и охраны земельных ресурсов, организации прогнозирования, определения основных способов их качественного улучшения и функционирования в отраслях народного хозяйства [4]. Исходя из выше сказанного, основной задачей является скрупулёзное изучение частной прогностики в сфере использования и охраны земельных ресурсов, которая, как и остальные частные прогностики, твердо стоит на ряде положений общей прогностики [2, с. 16]. Такие положения формируют, главным образом, способы, принципы, методы, периоды и основные этапы прогнозирования на долгий срок, а, значит, опосредованно относятся к прогнозированию использования земельных ресурсов. Слово "принцип" при переводе с латинского языка означает «основное исходное положение какой-либо теории, учения, науки» и т.п. В случае общей прогностики этими принципами являются: системность прогнозирования, взаимосвязь и соподчиненность прогнозов объекта прогнозирования и прогнозного фона; согласованность прогнозирования нормативных и поисковых прогнозов различной природы и различного периода упреждения; вероятность прогнозирования - разработка вариантов прогноза, исходя из вариантов прогнозного фона, определение альтернативных решений; непрерывность прогнозирования и корректировки прогнозов по мере поступления новых данных об объекте прогнозирования; верифицированность, т.е. доказательность прогнозирования, определение достоверности, точности и обоснованности прогнозов; рентабельность прогнозирования - повышение экономического эффекта от 3 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 02/2021 http://tribune-scientists.ru использования прогноза по сравнению с затратами на его разработку. Выше описанные принципы охватывают, прежде всего, технику выработки прогноза и его результативную оценку прогнозирования. Они не учитывают особенности функционирования объекта в отраслях народного хозяйства, предъявляемых к нему социально-экономических и других общественных требований, что, очевидно, должно быть исходным положением частных прогностик и быть в составе их основных принципов [5]. Например, при осуществлении прогнозирования использования земельных ресурсов приходится учитывать особенности функционирования их в различных сферах народного хозяйства, охрану земель с точки зрения юридического права, их объективные свойства и прочее. Следовательно, список принципов прогнозирования использования земельных ресурсов должен быть значительно расширен рядом важных исходных положений, актуальных в современных условиях. Прогнозирование с точки зрения научного анализа охватывает множественные сферы деятельности, предвидение различных событий дает нам право вовремя подготовиться к будущим преобразованиям, вычислить возможные исходы событий и действий, принимаемых в настоящем. Список литературы: 1. Иванов Н.И. Планирование рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Екатеринбург: УГЭУ, 2008. 109 с. 2. Казанков В.А., Кириллов С.Н. Проблемы рационального использования земельных ресурсов в Волгоградской области // Юг России: экология, развитие. 2010. Т. 5. № 5. № 4. С. 96-98. 3. Ковалев Н.С., Садыгов Э.А. Прогнозирование использования земельных ресурсов. Воронеж: ФГОУ ВПО ВГАУ, 2009. 216 с. 4. Воробьев А.В. Земельные ресурсы Волгоградской области. Волгоград: Станица-2, 1997. 91 с. 5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. 4 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 02/2021 http://tribune-scientists.ru от 27.06.2019) // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 02/2021 http://tribune-scientists.ru 5