ПРИНЦИПЫ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УДК 33 Саая Алдынай Далай-ооловна студентка 2 курса магистратуры, Институт экономики и управления, Хакасский государственный университет им Н.Ф. Катанова Россия г. Абакан e-mail: asaaya91@mail.ru ПРИНЦИПЫ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Аннотация: В данной статье рассмотрены понятие социально- экономического развития, понятие местного самоуправления. Проанализированы принципы и приоритетные направления социально- экономического развития муниципального образования. Рассмотрены стратегические приоритеты устойчивого экономического развития, концепции социально-экономического развития муниципального образования. Ключевые слова: социально-экономическое развитие, муниципальное образование, концепция социально-экономического развития, стратегические приоритеты, принципы местного самоуправления. Saaya Aldini of the Dalai-oolovna 2nd year master student, Institute of Economics and management Khakass state University named after N. F. Katanov Russia, Abakan PRINCIPLES AND PRIORITIES OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE MUNICIPALITY Abstract: This article discusses the concept of socio-economic development, the concept of local government. The principles and priorities of socio-economic development of the municipality are analyzed. The strategic priorities of sustainable economic development, the concept of socio-economic development of the municipality. Keywords: socio-economic development, municipal formation, concept of socio-economic development, strategic priorities, principles of local self-government. В процессе планирования развития муниципальных образований огромную роль играют стратегии социально-экономического развития. Потому именно комплексная система мер, положенная в основы этих стратегий, дает возможность поэтапного развития всех муниципальных образований. Тема Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 9/2019 http://tribune-scientists.ru 1  социально-экономического развития муниципального образования является столь актуальной в настоящее время. Социально-экономическое развитие муниципального образования относится законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и предмету ведения муниципальных образований. Термин «социально-экономическое развитие» законом не установлен [1]. Следует согласиться с мнением проф. Ю.В. Рагулиной в том, что принципы местного самоуправления базируются на действии федеральных законов. Принципы местного самоуправления отражают требования объективных закономерностей и тенденций развития местной власти. Они характеризуют универсальность в построении и функционировании муниципальной власти на всей территории Российской Федерации; позволяют четко определить сущность местного самоуправления, его отличительные характеристики; являются критерием оценки действующей системы местного самоуправления, а именно характеризуют то, насколько она соответствует принципам местного самоуправления; сохраняют преемственность в развитии институтов местного самоуправления. 2 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 9/2019 http://tribune-scientists.ru  Общие принципы местного самоуправления Принцип самостоятельности местного самоуправления в пределах его полномочий гарантирован Конституцией РФ Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан, которое выражается в тесной связи и взаимозависимости осуществления местного самоуправления гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления Приоритетная роль представительных органов местного самоуправления в системе органов местного самоуправления, обусловленная выражением представительными органами власти населения муниципального образования, приданием ей общеобязательного характера Обеспечение органами государственной власти муниципальным образованиям минимальных местных бюджетов Государственные гарантии поддержки местных сообществ Стремление к транспарентности деятельности по осуществлению местного самоуправления Принцип субсидиарности, взаимодействия и партнерства органов местного самоуправления с федеральным управлением Рисунок 1. Общие принципы местного самоуправления Принципы местного самоуправления получили правовое закрепление в международном праве, а именно в Европейской хартии, которая регулирует общие принципы управления местными сообществами в странах - членах Совета Европы, а также в Российской Федерации. 3 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 9/2019 http://tribune-scientists.ru  Реализация принципов местного самоуправления обеспечивается не только их правовым закреплением в международном законодательстве, но и в российской нормативно-правовой системе, уставах муниципальных образований, а также системой соответствующих данным принципам организационных форм и методов муниципальной работы [2, c. 24]. Концепция социально-экономического развития муниципального образования включает в себя не только систему стратегических целей, но и приоритеты социально-экономической политики, основные направления и средства их реализации. К стратегическим приоритетам относятся: повышение образовательного, культурного потенциала и потенциала здравоохранения, устойчивое социальное развитие, устойчивое экономическое развитие. Таким образом, указанные основные направления муниципальной политики позволяют принимать и реализовывать комплексные решения. Разработка и принятие концепции социально-экономического развития муниципального образования как инструмента стратегического планирования будет способствовать не только выявлению закономерностей развития территории, но и достижению устойчивого развития местного сообщества [3]. Список литературы: 1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 14.10.2014) // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». 2. Рагулина Ю.В., Бутова Т.В., Боговиз А.В. Экономика муниципальных образований: учебник. М.: КНОРУС, 2016. 232 c. 3. Белоусова Ю.А., Королева Т.П. Концепция развития муниципального образования как инструмент стратегического планирования. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://sisupr.mrsu.ru/2009-2/pdf/24_Belousova.pdf (дата обращения: 03.09.2019). 4 Журнал «Трибуна ученого» Выпуск 9/2019 http://tribune-scientists.ru