ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА РАВЕНСТВА ПРАВ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРАВА НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ

УДК 349.3 Иваев Дамир Рафикович студент 3 курса магистратуры, юридический факультет Башкирский Государственный Университет, Россия, г. Стерлитамак e-mail: damirivaev@mail.ru Научный руководитель: Иванцова Галина Анатольевна, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Башкирский Государственный Университет, Россия, г. Стерлитамак ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА РАВЕНСТВА ПРАВ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРАВА НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ Аннотация: Статья посвящена проблеме реализации принципа равенства прав мужчин и женщин при определении права на материнский (семейный) капитал. В рамках статьи были рассмотрены и проанализированы теоретические материалы, нормативно-правовые акты и правоприменительная практика по рассматриваемой теме. Ключевые слова: материнский капитал, проблемы материнского капитала, принцип равенства прав мужчин и женщин. Ivaev Damir Rafikovich 3rd year master student, Faculty of Law Bashkir State University, Russia, Sterlitamak Scientific adviser: Ivantsova Galina Anatolyevna, candidate of legal sciences, Head of the Department of Theory and History of State and Law Bashkir State University, Russia, Sterlitamak THE PROBLEM OF IMPLEMENTATION OF THE PRINCIPLE OF EQUAL RIGHTS OF MEN AND WOMEN IN DETERMINING THE RIGHT TO THE MOTHER (FAMILY) CAPITAL Abstract: The article is devoted to the problem of the implementation of the principle of equal rights of men and women in determining the right to maternal 1 Журнал «Трибуна учёного» Выпуск 11/2020 https://tribune-scientists.ru (family) capital. Within the framework of the article, theoretical materials, regulatory legal acts and law enforcement practice on the topic under consideration were considered and analyzed. Key words: maternity capital, maternity capital problems, the principle of equality of rights for men and women. На сегодняшний день материнский капитал является основным звеном механизма обеспечения государственной поддержки семьи. С момента его введения в 2007 году и по настоящее время данный институт непрерывно поддерживается и развивается государством. Данное обстоятельство обусловлено тем, что программа материнского капитала оказалась весьма эффективной и востребованной и всего с начала действия программы было выдано более 10 млн. сертификатов. При этом существует значительное количество нерешенных проблем, связанных с реализацией программы материнского капитала. В данной статье мы рассмотрим одну из таких проблем, а именно – проблему реализации принципа равенства прав мужчин и женщин при определении права на материнский (семейный) капитал. Стоит отметить, что Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», изначально закрепляет право на получение средств материнского капитала именно за женщиной (матерью). При этом, как представляется, конечная цель материнского капитала – поддержание материального благосостояния всей семьи в целом. В связи с этим возникает множество споров, ведь изначально законодатель счел необходимым создать некую иерархию лиц, имеющих право на материнский капитал, в которой отцы занимают второстепенную позицию и их право на материнский капитал является производным. Возникновение этого права у отца возможно только в тех случаях, когда мать ребенка была лишена такой возможности по тем или иным причинам. Перечень таких случаев строго закреплен законом и перечислен в ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей»: 1) мужчина является единственным усыновителем ребенка; 2) мать Журнал «Трибуна учёного» Выпуск 11/2020 https://tribune-scientists.ru 2 ребенка умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, совершила в отношении своего ребенка умышленное преступление против личности [1]. Также примечательно, что в п. 3 ч. 3. ст. 7 закона предусмотрен такой способ распоряжения средствами МСК, как направление его средств на формирование накопительной пенсии для матери ребенка [1]. Этот способ распоряжения средствами МСК подвергается постоянной критике со стороны представителей юридической науки. Основным аргументом против указанного способа выступает тот факт, что он в большей степени влияет на благополучие лишь одного из членов семьи, - матери, в то время как изначально предполагается, что данная мера государственной поддержки призвана улучшить положение всех членов семьи. Так, например, Гусева Т.С. отмечает, что такой подход законодателя «нарушает принцип гендерного равенства» [2]. Как представляется, лишение мужчин аналогичной возможности не совсем логично и оправданно. Возникает необходимость закрепления в законе такого права и за отцом ребенка, так как подобная ситуация нарушает равенство прав мужчин и женщин в данном вопросе. На наш взгляд, это своего рода пробелы, восполнение которых должно быть осуществлено в ближайшем будущем. Список литературы: 1. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ // Справочно- правовая система «Консультант-Плюс». 2. Гусева Т.С. Материнский (семейный) капитал: пути повышения эффективности правового регулирования // Семейное и жилищное право. 2012. № 6. С. 7-10. Журнал «Трибуна учёного» Выпуск 11/2020 https://tribune-scientists.ru 3